2025-2027年泰國稻米產業展望

受「聖嬰現象」(El Niño)持續到年初以及由此導致的降雨延遲與減少的影響，2024年前9個月稻穀生產指數同比下降5.2%，導致部分地區農民放棄種植。單位產量也有所減少，特別是在灌溉系統覆蓋範圍之外的地區，而9月與10月的發生的洪水導致情況更加惡化。因此，2024年的產量將下降至3,190-3,230萬公噸稻穀，或2,080-2,100萬公噸精米(milled rice)(-4.0%至-5.0%)。

2024年前9個月精米出口激增22.0%至750萬公噸，主因係由於：(i)印度決定暫停出口稻米並對外銷徵收出口關稅，導致需求轉向泰國；(ii)地緣政治的不確定性、對2024年第1季乾旱影響的擔憂，以及全球庫存減少，導致提高對大米的需求以增加庫存並確保糧食安全。需求方的競爭推高平均價格，較2023年同期上漲14.8%。然而，印度目前已取消出口管制，隨著對供給擔憂的緩解，出口成長可能會逆轉。因此，預計2024年全年出口量將僅成長8.5-9.5%，達到 950-960萬公噸精米。

由於價格上漲導致用於動物飼料及其他行業的稻米需求下降33.5%-36.5%(至 150-160萬公噸精米)，預計2024年國內銷售量將下滑5.0%-6.0%至1,250-1,270萬公噸精米。然而，經濟活動的回升與旅遊業的強勁成長將提高餐廳、飯店及其他下游產業的需求，使對精米需求達到1,100-1,110萬公噸(成長0.5-1.5%)。

2025-2027年展望

預計2025-2026年稻穀產量將增加5.5-6.5%至3,580-3,650萬公噸，或精米產量 達2,320-2,370萬公噸，此係因：(i)「反聖嬰現象」(La Niña)將持續到2025年，使得降雨量增加，有助於確保充足的灌溉用水，並擴大耕種面積；(ii)2024年稻米價格上漲將鼓勵農民增加種植；(iii)政府干預以支撐米價。然而，2027年「聖嬰現象」可能再次出現，導致產量減少5.0%-6.0%，即稻穀產量減至3,380萬至 3,420萬公噸，或精米產量減至2,200萬至2,220萬公噸。此外，高昂的生產成本將迫使一些農民減少化學肥料的使用，進而對產量產生負面影響。

由於「反聖嬰現象」的出現導致競爭國稻米產量上升，致使泰國精米出口量將減少5.5%-6.5%，下降至780萬至810萬公噸。越南、巴基斯坦，以及尤其是印度的稻米將重返全球市場，該等產品的價格競爭力將降低泰國在世界市場上的份額。

國內銷售量將攀升至每年約1,410-1,450萬公噸精米(每年增長4.0-5.0%)。需求增加將受益於：(i)隨著遊客人數不斷增加，餐廳及旅館的前景改善；(ii)下游產業，特別是食品加工業的需求不斷成長；(iii)勞動市場的改善，此將提高消費者的購買力並刺激個人對米的消費需求。(資料來源：經濟部國際貿易署)