2010-04-04 工商時報 【于國欽／台北報導】
中研院院士胡勝正昨日表示，產業創新條例是否該取消研發等租稅獎勵，而將營所稅率降至17.5％，關乎政府該不該有產業政策的問題，歷來各國看法差異極大，然而以今天台灣經濟現況而言，政府確實應該逐漸減淡出市場，減少對產業發展的干預。
胡勝正表示，現行產創條例草案是在營所稅20％的基礎上，搭配研發、人才培訓等租稅優惠，而民進黨主張把營所稅直接降至17.5％，取消這些租稅優惠。這是兩種不同的思考，也關乎一國該不該有產業政策的爭論，因為取消這些租稅優惠，形同失去了政策工具，歷來經濟學家的看法並不相同，而且不同國家循著不同的作法，都曾獲致成功的經驗。
胡勝正以美國為例指出，美國政府相信市場可以達到最佳資源配置，因此不主張產業政策，他們沒有經濟部，只有商務部，而商務部最重要的兩項工作就是對外貿易談判及蒐集統計資料，1980年代雷根進行稅改時就取消許多優惠、補貼，直接調降所得稅率。
日本則採取了和美國全然相反的作法，胡勝正說，日本早年通產省的產業政策規劃，一直被認為和日本戰後初期經濟快速成長密切相關，而台灣早年產業政策有成功的案例也有失敗的案例，他說：「半導體產業的成功是受產業政策影響，但和半導體產業同時發展的生技產業，在20年後的產值只有半導體產業的十分之一，顯然生技產業的產業政策並不成功。」
胡勝正表示，經濟學界對於政府該不該有產業政策一直有很大的爭議，晚近比較持平的看法是：在經濟發展初期，由於民間資源有限，難以達到經濟規模，因此必須透過政府強而有力的產業政策，但隨著民間經濟競爭力逐漸壯大，政府便應該減少干預，逐漸淡出市場。
對於台灣現階段是否需要產業政策？胡勝正表示，今天談到半導體誰會比張忠謀懂得多？談到面板誰會比友達、鴻海更了解市場？台灣經濟發展到目前這個階段，政府的角色確實應該慢慢的退出。