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證所稅 擬局部復徵
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2009.10.13 03:08 am
停徵近20年的證券交易所得稅，規劃局部恢復課稅。行政院賦改會完成初步報告，提出三種資本利得課稅選項，原則傾向優先復徵企業買賣股票的證所稅；個人買賣證券交易所得繼續維持免稅。
長期而言，賦改會建議有關個人的未上市櫃股票交易所得，也應納入課稅。
賦改會最快本周召開委員會議，討論資本利得課稅的改革方案。據指出，財政部傾向不對個人課徵證所稅，但支持先行復徵企業（法人）證所稅。
研究報告指出，復徵證所稅對股市將產生極大影響，建議朝衝擊最小原則復徵。財政部及學者均認為，企業買賣股票所得的帳證清楚，傾向先行復徵。企業證券交易所得課稅後，交易損失即可抵稅，財政部認為，有助稅制結構合理化。
但財政部官員強調，復徵證所稅須有社會共識；若共識不足，政府不會貿然開徵；證券交易等資本利得是否恢復課稅及其課稅方式，需經賦改會討論後，由行政院政策決定。
賦改會初步報告對復徵證所稅提出至少三種選項：一、維持現制，停徵企業及個人證所稅；二、復徵企業證所稅，個人維持免稅，或分階段復徵企業證所稅，例如只對買賣未上市櫃股票的交易所得課稅；三、復徵企業證所稅，並局部復徵個人證所稅，即只對個人買賣未上市櫃股票的交易所得課稅，上市櫃股票交易所得維持免稅。對個人未上市櫃股票復徵證所稅後，現行20%的最低稅負所得稅，將不再課徵。
我國曾在63年與78年兩度對企業與個人全面開徵證所稅，但都僅維持一年即再停徵。民國52年以來，個人證所稅多處於停徵階段；一般企業或以買賣證券為專業的法人機構，則經歷多次局部停徵與復徵局面。79年後，個人及企業證所稅均處於停徵的免稅狀態至今。