彭博資訊21日報導，台灣金管會主委黃天牧日前接受彭博專訪時指出，香港國安法的實施不僅牽動對風險敏感的台商資金流，以美系證券商為首的數家外資券商也將擴展在台業務，並有新的國際銀行計劃來台設點，從這些布局裡能看到外資金融業在重新思考調整亞太布局，將台灣列為選項之一。
上任兩個月的黃天牧說，「我們不以取代誰為目標，並不表示我們沒有企圖心」，台灣的立場就是提升市場競爭力，鬆綁法規；第一步是吸引台商的資金回到台灣，稍後也希望可以吸引亞洲的資金及人才，不只是香港。

他指出，香港的問題塑造了台灣的機會點，「我們希望就金流和財富管理部分抓到一些東西，這一部分我們有一些收穫，也在做準備。」他表示，考量國際情勢發展，原計劃在年底前開放境內企業開設國際金融業務分行（OBU）帳戶，會盡快提前落實，希望台商把原本設在免稅天堂的帳戶都搬回台灣。

陸委會主委陳明通7月初時指出，已在檢討法規，將放寬香港居民就學、就業，和企業投資的規定。

現年62歲的黃天牧，職業生涯多數從事公職，除短暫任職財政部外，自台灣2004年成立金管會以來，一直都在該會任職，歷經證期局及保險局等業務單位。過去近七年的時間，他擔任金管會副主委，前後與共五任金管會主委共事，熟稔金融業務。


國際化


黃天牧強調台灣金融環境國際化的重要性，台灣會讓金融法規與國際接軌，在所有面向上爭取外資青睞。

他指出，台股將設立「新創板」，目前與美國那斯達克正洽談合作意願，或許可以互相掛牌。台灣規劃中的新創板主要為新創產業與中小企業增加籌資管道。黃天牧稱，台灣的科技產業鏈強勁且生技發展不弱，都是新創板的機會。

他也說，為讓外資更容易參與台灣資本市場，原先規畫上市櫃公司分四年、四階段實施重大訊息中英文同步公告，可以檢討加速。

黃天牧對接軌國際的態度展現在其行動力上。他從2005年擔任保險局長時，即加入國際保險監督官協會（IAIS）的會議，經過多年努力，去年在該協會的實施和評估委員會（Implementation and Assessment Committee）當選副主席，是台灣擔任過IAIS最高職位的官員。


低利率風險創造新商品機會


談到低利率環境，黃天牧認為偏低的利率至少會延續三至五年，將成為新常態，金融業者和金融監理都必須學習與之共存。然而，他同時指出，低利率雖然是仰賴利差的金融業經營的最大風險，卻也同時帶來新金融商品的契機，金管會將開放更多新業務，協助業者應對。

他說，目前的思考重點之一是「我們怎麼在兼顧風險的情況下，允許更多的商品和業務，」

他舉例表示，新的財富管理業務就是銀行很期待的業務；而信託業的部分，將來也會考量開放針對個人量身訂作的安養信託、長照信託及逆向抵押貸款（以房養老）等商品。

保險業的部分，目前預告的保險法修正，將把保險業投資公司債額度的計算基礎，由實收資本額改為淨值，黃天牧指出，這裡有一部分是回應外資綠能產業的要求，希望保險業參與更多的綠能投資。

由於壽險及投信的海外投資部位龐大，台幣近期強升推高其避險需求，美國商會建議開放投信承作NDF避險，黃天牧稱8月將和投信業者見面聽取意見，包括壽險業在避險工具上的需求，「有需要會樂於與央行溝通」。

根據保險發展中心的數據，截至今年5月底止，台灣壽險業的資金運用中，有66.4%為海外投資，雖然比重仍高，但已自2018年的高峰68.7%有所緩和。