友望 發達集團副董事長
來源:財經刊物   發佈於 2020-02-25 07:49

美新版投審法 總統可撤影響國安交易

美國在二○一八年推出「外國投資風險審查現代化法案(FIRRMA)」,加強對外人投資審查,包括修法擴充美國投審會(CFIUS)可考量的國安因素,也增加總統可撤銷影響國安交易等規範。AIT經濟組副組長邵藹帝說,中國共產黨政府獲取敏感技術以增強軍事實力,但卻威脅美國與盟友,台美有共同利益,更應合作保護國安。
資策會科法所組長陳世傑表示,FIRRMA規範即使外人投資未取得控制權,但只要涉及「TID」,即關鍵技術、基礎設施與資料者,均需申報審查;也就是除了「直接投資」及「科技」外,包括「間接投資」與「敏感資訊」也是美國認為可能影響到國安的關鍵。
交通大學科法所教授林志潔說,FIRRMA擴大CFIUS可考量的國安因素,包括擴大審查案件的管轄範圍與程序,界定涉及敏感領域者與強制申報,並擴張總統對有國安疑慮的案件可撤銷交易;其中對總統職權部分,台灣應有研究之可能。
近年各國紛紛加嚴投資相關規範。日本的外貿法修正案今年五月生效,將外資投資受限制企業的申報門檻從十%大幅降低至一%,防止日本核心技術外流;歐洲議會去年也通過第一個中資條款,嚴加審查境外投資,尤其是針對通訊、半導體等;澳洲前年則通過「反外國干預法」,要求遊說人士申報是否為其他國家服務。

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