2016-08-26 22:56 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部9月將送新版財政收支劃分法草案到行政院審議，在各地稅收「只增不減」的前提下，將擴大中央統籌稅款規模，且重分配財源比重，不論直轄市或一般縣市適用同一套計算公式，人口指標設算權重擬調整，但為避免各縣市吃大鍋飯心態，「會有更進一步的處罰機制」，預計明年送立院審議，最快後年即可上路實施。
避免貧者越貧、富者越富，財政部所提出的新版財劃法修法有四大原則，包括保證修法前後稅收只增不減，且擴大統籌分配稅款，以及錢權下放，垂直調整中央與地方稅收的占比，水平部分調整直轄市與一般縣市的分配公式，其中人口指標的設算權重也會進一步調整。
因應時空背景不同、直轄市數量增加，各地方政府分配稅額出現落差，財政部次長蘇建榮26日表示，新版較現制不同之處在於對人口指標的設算權重擬調整，但是否提高仍尚未確定，預計9月底前向行政院長林全報告新版財劃法修法方向。
蘇建榮指出，若順利將於年底前和22縣市召開座談會取得共識，明年上半年可將財劃法修正案送至立法院審議，最快後年2018年上路實施。同時避免有地方縣市「坐享其成」，財政部也會參考各縣市的財政努力，進一步調整分配，不排除祭出更嚴厲的懲罰機制。
根據過去財部推出的修正草案，在中央統籌分配稅款的稅源部分，所得稅提撥率擬由現行10%降為6%，營業稅扣除統一發票獎金後由現行提撥40%提升為100%。
現行對貨物稅10%及非直轄市縣市政府土增稅的20%提撥則擬取消，改由提撥菸酒稅取代。在共分稅部分，遺贈稅將擬由現行直轄市可拿50%、一般縣市拿80%，改為一律分得60%，剩下40%歸屬中央。但官員也強調，具體提撥率的調整仍在精算中，預計要9月下旬才能定調，調整幅度尚未決定。