2016-08-14 05:21 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
台塑越鋼廠遭越南政府重罰5億美元，外界認為是台越投保協定功效不彰，並質疑台灣與東協國家投保協定「年久失修」，恐讓「新南向」變成「新難向」。經濟部次長王美花對此不表認同，她認為，「事前調處」會比法條翻修更實際。
王美花說，台灣與東協國家並非沒有投保協定的保障，早在1990年代推動「南向政策」時，已陸續與各國簽訂。後因國際上新版投保協定納入政府間爭端解決，且為強化保護能力，條約內容越寫越複雜。
但礙於政治現實，台灣除與新加坡兩年多前因簽署台星投資夥伴協定（ASTEP）而順便翻修，其餘舊約的保障程度略顯薄弱。
對此，王美花解釋，真正發生投資爭議時，並非直接尋求爭端解決機制解決，反倒是靠政府之間前端磋商。她以兩年前的越南513暴動為例，經濟部便是靠政府間磋商，替台商爭取到應有的賠償。
投資處也說，即便協定未翻修，台塑越鋼案若真有爭議，仍可依台越投保協定第8條、第1項，「投資爭議可友好協商解決，若未能解決可交國際商會仲裁」處理。
事實上，當政府喊出新南向口號時，經濟部也規劃「次長級」訪問團，造訪東協南亞國家，除考察投資環境、拓銷出口，也不忘「低調」拜會當地政府官員，並「提醒」對方翻修投保協定。
據透露，至少已有三個國家為爭取台商投資，有意與台灣翻修投保協定；但兩岸關係丕變，台灣在東協南亞的官方活動全遭大陸緊迫盯人，為免節外生枝，經濟部對哪些國家已在談，進度為何全都封口。
為免投保協定「卡卡」，成為新南向政策絆腳石，經濟部也設法加強與東協南亞國家產業鏈「共生關係」。台灣與東南亞國家大多沒有簽署自由貿易協定，未享有關稅優惠，投資保障也薄弱，但若當地業者成為台廠供應鏈一環，在地業者自然有機會替台灣排除關稅門檻。