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chen2929 發達集團總裁
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來源:財經刊物
發佈於 2025-05-15 06:09
財經青紅燈》危老取代都更?
2025/05/15 05:30
「都更條例」修正案卡關多年,加上2013年大法官709號釋憲案,宣告當時條例中有關核准都更事業概要程序及申請門檻相關規定,因不夠周延及門檻過低而違憲,造成法源失效,才催生出「都市危險及老舊建築物加速重建條例」(危老條例),希望能夠在修法的過渡期延續老屋重建。
當時「危老條例」被視為過渡時期的法令,才設定10年落日條款,等候「都更條例」修正案三讀後,再讓老屋重建回到正軌,怎料歷經疫情衝擊,不少知名老飯店、辦公大樓紛紛申請危老,吸引不少進度停滯多年的都更案,直接切割不同意戶,將取得百分百同意的重建案改走危老快車道。
危老案申請熱度立刻超越都更案,就算之後「都更條例」修正案三讀且發布,部分重建案仍選擇危老改建。根據內政部都市更新入口網站統計,到今年3月底,1998年上路的「都更條例」,27年來全國已核准都更案為1222件,但2017年5月底才上路的「危老條例」,到今年3月底,申請件數已達4508件、核准件數達4197件,危老案核准件數遠超過都更案2.43倍之多。
為何危老案申請如此熱絡,最大原因就是沒有基地最小規模限制,小到可不到10坪、最大可超過1千坪,反觀都更案最小基地面積設在1千平方公尺(約302.5坪);但危老案因沒有最小基地規模限制,也衍生出不少問題,包括公設比動輒40%起跳的鳥籠建案,甚至出現所謂的紙片屋,另因基地規模太小,兩側又緊挨著鄰房,也常造成鄰損的糾紛。
危老案申請超過都更的其它原因還包括不用審議,只要符合就給容積獎勵,才會導致疫情期間,受創「海嘯第一排」的飯店積極參與危老重建,也因申請危老需要取得百分百同意,因此初期以單一地主或是產權單純的申請案較多,後期因為需要整合,加上時程獎勵遞減,申請速度已放緩不少。(徐義平)