在「少子女化」的趨勢下，無可避免要面對大學供過於求的問題。民進黨總統參選人蔡英文昨發表教育政策，主張立專法，成立專案辦公室及五十億至一百億元基金，平順處理大學退場問題，並優先保障學生受教權與教職員權益。
蔡英文強調，政府不能放任大學自生自滅，應該要配合國家發展與區域發展的策略，推動大學的轉型跟整併。