紫雲居士 發達公司總經理
來源:財經刊物   發佈於 2013-08-01 08:32

兩稅合一,財長傾向只修不廢

【時報-各報要聞】前副總統蕭萬長拋出廢除兩稅合一,財政部長張盛和昨(31)日表示
,兩稅合一自民國87年實施至今,的確需要興革,不過廢除兩稅合一,事涉所得稅法相關
條文的修正,修法工程過於龐大,目前傾向「只修不廢」,以調整設算扣抵制度的扣抵率
為優先。
張盛和說,過去各界對兩稅合一制提了許多意見,在前副總統蕭萬長登高一呼後,有
助於凝聚社會共識,改革應該會更加容易;他強調,財政部已委託學者研究,報告預計11
月出爐,財政部將先凝聚社會共識,尤其是立法院支持到什麼程度,再推出改革方案。
至於是否朝廢除的方向改革?張盛和認為,各國對於兩稅合一的改革,不一定都是朝
廢除方向,如果廢除兩稅合一,現行稅制更改幅度會非常大,牽涉到所得稅法的相關條文
非常多,但如果只是扣抵率的調整,變動就會少一點。
資誠稅務法律營運長郭宗銘表示,兩稅合一制度是為了消弭重覆課稅,降低股東租稅
負擔,創造利於外銷競爭環境,在降低稅率之下,同時也透過租稅手段吸引投資人,活絡
國內經濟,也擴大了政府稅基。
郭宗銘指出,兩稅合一最常為人所詬病者,在於企業設算股東可扣抵稅額相當複雜,
在徵納雙方對計算式認知不一致之下,企業常感「動輒得咎」,若是超額扣抵,將被國稅
局補稅帶罰。
他強調,廢除兩稅合一制度過於激進,站在實務面考量,建議財政部應思考如何簡化
可扣抵稅額的計算,現行的設算扣抵法並非唯一選項,包括股利所得免稅法,或是開放股
利所得半數免稅,將比現制更為簡化,不失為可行的解套辦法。

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