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老望 發達集團副董事長
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來源:財經刊物
發佈於 2020-08-12 07:48
從嚴認定中資 將修兩岸條例
經濟部長王美花昨表示,近期將修改兩岸條例,對中資更嚴謹規範。根據新規範,「單層」中資逾三成的公司或具有黨政軍色彩、中資具實質控制力的公司,都將認定為中資;因此騰訊持股逾三成的蝦皮及中資可能具有實質控制力的淘寶,都可能列入中資;經濟部也強調,法律無法溯及既往,但若其股權有變動時,就可能依新法重新檢討。
過去中資門檻逾三成是以「最終比例」認定,亦即把每一層持股相乘。例如A公司中資佔四成、再投資B公司持股四成,B公司中資就僅佔十六%,遠低於三成門檻,認定為外資;但修法後,A、B分層看中資均超過三成,就會被認定為中資。
未來新法修正後,過去未被認定為中資的爭議案件,例如蝦皮、淘寶,就有可能被認定為中資。以蝦皮為例,中國騰訊是蝦皮母公司新加坡Sea集團單一最大股東、持股三十四.三%,但因騰訊僅有六成中資,因此Sea僅有約二十‧五%的中資,低於三成規定。
但修法後,因為騰訊超過三成為中資,投資Sea也超過三成,Sea將被認定為中資;而Sea持股在台灣的「新加坡蝦皮娛樂電商」也超過三成,因此蝦皮將可能被認定為中資。
另台灣淘寶目前雖由阿里巴巴以「品牌授權」方式,授權「英商克雷達」經營,但新法認定中資具有黨政色彩者,也會加嚴認定。
實質控制認定標準也下修
在實質控制力部分,過去函釋具實質控制力認定方式有二,分別是具超過半數有表決權股份之能力,或依法令、契約約定,可操控公司之財務、營運及人事方針;據了解,新法將由「半數」下修,對操控公司的定義也會有更多樣態加入。
至於香港「國安法」上路後,港資恐成中資跳板。王美花表示,國安法對香港是很嚴重的傷害,目前雖未把港資比照中資,但會修改兩岸條例,對中資更嚴謹規範,將會很快公布。