鈞鈞 發達集團副董事長
來源:財經刊物   發佈於 2019-09-07 10:48

財政、金融與貨幣,蘇建榮:全球財經陷三難困境

【時報-台北電】財政部長蘇建榮6日受邀至「劉大中教授紀念研討會」演講時表示,全球從2008年金融風暴後陷入了財政、金融與貨幣三難困境,各國為維持金融穩定,長期採取寬鬆(QE)政策、卻埋下物價通膨種子,過去各年度的金融風暴也影響到財政永續情況。總體經濟有其固定循環性,其造成的金融風險事件機率是最高,但是對財政負擔並非最高。蘇建榮指出,反而是金融部門的風險事件最容易影響財政,包括1997年亞洲金融風暴、2008年的全球金融海嘯等,當時各國金融機構大到不能倒,政府必須出資紓困,像是美國當時對各大銀行出資,在政府債台高築情況下,更加重財政負擔,以致危及政府財政永續。蘇建榮指出,我國財政上必須保有一定的彈性,才能因應未來的經濟衝擊,像中美貿易戰之下,行政院推動資金回台政策、擴張性支出的前瞻政策,都是因應之道。蘇建榮指出,台灣未來財政政策要走三大方向,第一是擴大稅基、第二是調整稅收結構,第三則是數位經濟稅制。他強調,擴大稅基是歷任財長的目標,尤其是將我國地下經濟列入課稅範圍。據台灣大學與成功大學團隊2016年評估指出,我國地下經濟約為GDP總額的三分之一,以2017年台灣GDP規模5,793億美元換算,等於地下經濟上看1,900億美元,全數課稅下、我國稅收有望增加新台幣千億元以上。另外,我國稅收長期仰賴所得稅,蘇建榮表示,每年約有50%稅收來自所得稅,這是很容易受景氣影響的因素,一旦景氣變動、所得縮減,往往就會受到衝擊,因為多數情況下所得減幅會比消費更大。他認為,長期而言未來要調整台灣稅收結構,以維持財政健全。因應數位時代來臨,蘇建榮認為數位經濟稅制將是一大關鍵,過去不少消費行為轉為網路購物方式,加上還有境外電商的參與,掌握稅收難度也較過去有所不同。台灣目前已要求122家在我國有營運行為的境外電商報繳營業稅,明年將強制要求這些業者開立發票以掌握稅基與銷售額,可見我國有所準備。(新聞來源:工商時報─記者林昱均/台北報導)

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