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來源:哈拉閒聊   發佈於 2016-11-01 19:05

密友政治啟示錄:從韓國崔順實看台灣金溥聰

韓國總統朴槿惠的「民間密友」崔順實,今(1)日凌晨遭到檢方以「逃亡、滅證」之虞聲押,成為今天一早各大媒體的重點新聞。
早上遇到友人時被問到,為什麼這條新聞這麼重要?我想了一想,回答:「崔順實之於朴槿惠,不就跟金溥聰之於馬英九,很容易讓人產生聯想嗎?」友人瞬間恍然大悟,點頭如搗蒜。
密友政治:韓國崔順實、台灣金溥聰
當然,這樣類比也許跟實際狀況有所出入,但仔細一想,這樣的比喻除了能很快讓人搞懂之外,也有相當接近警世的隱喻。
眾所周知,金溥聰是馬英九的親信。從馬英九擔任台北市長到總統期間,金溥聰的宦途也一帆風順,從北市府新聞處長、台北市副市長、中國國民黨秘書長、2012年總統選舉競選總部總幹事、駐美代表,到國家安全會議秘書長,他一直都在馬身邊,扮演重要的決策角色。
即使不在馬的身邊,金溥聰的存在,也一直讓台灣政壇「非常有感」,就算在2008年馬英九首度當選總統時,King Maker金提出「不入府不入閣」,跑去香港當了訪問學者,大家還是對金小刀什麼時候回來參贊機要保持好奇。果然,最後小刀還是回來了,在履行「不入府不入閣」承諾的前提下,2008年12月17日,他當了國民黨秘書長。
韓國的朴槿惠1952年生,與她的「民間密友」、1956年生的崔順實差了4歲;台灣的馬英九1950年生,與他的政壇密友、1956年生的金溥聰差了6歲。兩邊都是掌權者對其密友言聽計從,差別則是馬一直都順著金,想做官就有官做,要來就來、想走就走;崔順實則是出身富裕世家,操弄權力是生活樂趣,不稀罕烏紗帽。
金溥聰在馬英九面前究竟有多大影響力?政壇流傳一則故事:2007年底某天深夜的馬蕭競選總部裡,幾位大頭召開選舉策略會議,會中討論將針對某項議題進行強力反擊,達成共識之後,擔任馬蕭競選總部文宣組組長的金溥聰才從外面回來,得知會議決定後當場反對,引起黨內幾位大老不滿:「不然我們讓馬英九決定好了。」
馬英九在當面聽完大老與金溥聰的陳述後,淡淡的說:「金是對的,我支持他的決定。」讓主持會議的大老快被氣死,事後對外罵道:「都聽他的,開會他又不來,那我們開會到這麼晚又算什麼?」
民主的危機:無法監督的政治藏鏡人
為什麼韓國對崔順實事件,會引發如此大的震撼?主要原因之一,就是崔順實並不在政府有個一官半職,對於總統職權卻有著強大的干預甚至主導能力,讓代表人民執行權力監督者無從監督而肇生危機感;至於馬金的部份,金溥聰雖然從沒少了官位,但他來去自如,對老馬的政策決定有著外界難以捉摸的影響力,卻視民意機關的監督為無物,連進到立法院備詢的機會都少之又少。
當然,還有一點非常重要,就是金溥聰沒有像崔順實一樣,笨到把自己的平板電腦丟到垃圾桶去,從而沒有給媒體記者任何撿到電腦、抓到把柄的一丁點機會,台灣政壇也就從來沒有機會可以好好檢視,究竟傳聞中「利如小刀」的金溥聰,是如何凌駕於總統之上,操弄全體台灣人的命運。
如今看著還在位子上、但民調跌到低於20%的朴槿惠,為了自己密友遭到檢方調查而冷汗直流,甚至動用內閣全面改組,想要挽救自己的政治前途,這無疑是對掌權者的一大警訊。借用美國憲政學者哈威惠勒的話:「冀望掌權者願意遵守基本規則,根本就是『神話』。」對權力者的監督,不可一日鬆懈,這是維持民主制度一個最基本的精神。
相較於執政8年的馬金體制,我們或許來不及如韓國一般,檢討是否有逾越法令之處,但除了對於體制內的國會監督,對於在憲政體制外、不在檯面上的權力干預,台灣人民是否與韓國一樣有足夠的警醒?值得我們深思。

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