鉅亨網編譯陳又嘉 2025-01-18 06:29
葉倫示警美國下周二將觸及債務上限(圖:路透)
據《路透》報導,美國財政部長葉倫 (Janet Yellen) 周五 (17 日) 表示,政府將於下周二觸及債務上限,並將開始採取「非常措施」,以避免突破上限並防止可能引發的災難性違約。
葉倫於周五致信國會領袖,在拜登政府即將於三天後將美國政權交接給川普及其團隊之際,指出財政部將從 1 月 21 日起啟動非常規措施。
她在信中提到,「非常措施能持續多久,存在相當大的不確定性,包括預測數月後美國政府支付和收入的挑戰。」
葉倫表示,財政部將暫停對非立即支付福利所需的公務員退休及身障基金的投資。
葉倫在去年 12 月底曾表示,債務上限可能在 1 月 14 日至 23 日之間被觸及,這是在國會未能將延長或永久撤銷債務上限的條款納入年底的最後預算協議後的結果。川普本人曾敦促立法者延長或廢除債務上限,並批評 2023 年未能這樣做是「近年來最愚蠢的政治決策之一」。
根據 2023 年的預算協議,國會將債務上限的有效期延長至 2025 年 1 月 1 日。儘管美國財政部可在接下來數月內繼續支付支出,但國會仍需在明年某個時點處理此問題。
若未能採取行動,可能導致財政部無法支付債務,美國債務違約可能對經濟造成嚴重後果。
什麼是債務上限?
債務上限是國會為美國政府設置的借款上限。由於政府支出的金額超過稅收,立法者需要定期處理此問題——這是一個政治上困難的任務,因為許多人不願投票支持增加債務。
債務上限的歷史可追溯至 1917 年,當時國會為了讓財政部有更大的借款彈性以資助美國參與第一次世界大戰,但同時設置了一些限制。
1939 年,國會首次批准對總債務的現代上限,為 450 億美元。自那以來,隨著支出超過稅收收入,國會已批准了 103 次上調。截至去年 10 月,公眾持有債務相當於美國 GDP 的 98%,而在 2001 年 10 月該比例僅為 32%。