美中經貿對話不歡而散 無具體協商結果
2017年07月21日
【林奐成╱綜合外電報導】全球兩大強權美國、中國的高階經貿官員,前天在美國首府華盛頓召開「美中全面經濟對話」,針對外界高度矚目、最敏感的美國對中國貿易逆差問題,兩國同意合作,降低貿易逆差。但雙方在會中明嗆暗鬥火藥味十足,未協商出具體結果,更突然取消會後記者會、未發布聯合聲明,讓外界解讀會談不歡而散,美中短暫的「蜜月期」就此結束。
「美中全面經濟對話」(US-China Comprehensive Economic Dialogue,CED),是美國總統川普上台後,兩國首次的經貿會談,僅召開1天但備受關注。由中國國務院副總理汪洋、美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)、美國財政部長馬鈕金(Steven Mnuchin)主持。川普女婿、白宮高級顧問庫西納(Jared Kushner)也列席。
會後記者會突喊卡
在會談的開幕式就有火藥味,羅斯當著汪洋的面,直接挑明美中貿易逆差問題,「如果只是自由市場力量的自然產物,我們可以理解,但事實並非如此。」他批中方設置市場障礙,以官方力量干預,對美國企業造成不公平競爭,呼籲兩國經貿來往應抱持「公平、公正與互惠的態度」,中國應創造更為公平的競爭環境。法新社指出,去年美中貿易逆差高達3090億美元(約9.4兆元台幣)。
當羅斯仍在會上發言,美國就先對外宣布,將原定於會後舉行的記者會取消。汪洋隨後致辭時,稱兩國應該「進行對話而非對抗,衝突將立刻傷害兩國利益」,暗示美國不應過度施壓。儘管如此,會談展開近2小時後,中國也宣布取消原定記者會,汪洋離開談判場地美國財政部大樓時,對媒體未發一語就走人。雙方未發布聯合聲明或行動綱要,也未說明取消記者會原因。
「要增加對華出口」
會後,羅斯與馬鈕金發布聲明稱:「中國認可降低貿易赤字的共同目標,雙方將合作去達成。」中國大使館也發聲明,證實美方說法。但中國官媒新華社昨發布的新聞稿中,並未談到同意協助美方降低貿易逆差,僅引述中國財政部副部長朱光耀說法:「雙方一致認為解決好中美貿易不平衡問題,美方不是要停止或減少從中方進口,而是要通過增加對華出口來使貿易更加平衡。」朱強調,美方必須放寬高科技產品對中國市場的出口限制,以扭轉貿易逆差。
但在其他重要議題上,例如美方要求中國開放金融市場、削減鋼鐵產量、減少政府對國營企業的補貼,雙方都未達成共識。
美牛獲准重入中國
今年4月川普與中國國家主席習近平在佛州首度會談時,他誇讚習相當配合遏阻北韓核武威脅,有助兩國貿易來往,兩人並決定開展「百日經濟計劃」,當中部分內容已取得進展,包括美國牛肉重新獲准進入中國市場。
【看新聞學英文】reciprocal 互惠的
“It is time to rebalance our trade and investment relationship in a more fair, equitable and reciprocal manner.”
US Commerce Secretary Wilbur Ross
「此刻應以一種更公平、公正與互惠的態度,讓我們之間的貿易與投資關係取得再平衡。」美國商務部長羅斯
【報你知】美中全面經濟對話
為美中之間定期的經貿高層對話機制,前身為中國前國家主席胡錦濤與美國前總統歐巴馬,於2009年4月在倫敦會晤時同意建立、同年7月首度召開「美中經貿與戰略對話」,目的在加強交流與溝通,以化解矛盾和增進合作,採「一年華盛頓,一年北京」方式舉行。
美中經貿與戰略對話進行7次後,美國今年上台的總統川普在4月與中國國家主席在佛州海湖俱樂部首度會晤時,雙方同意建立包括「全面經濟對話」、「外交安全對話」、「執法及網路安全對話」以及「社會和人文對話」等4個美中定期對話機制。