小曾8858 發達集團執行長
來源:房產   發佈於 2015-09-21 19:37

台灣房產持有稅 過高還是偏低?

【住展房屋網/台北報導】經過去年風起雲湧的怒躺帝寶運動後,巢運似乎不再成為媒體焦點。不過他們並沒有閒著,除了持續對住宅市場及制度提出針砭外,房產稅改也還未竟其功;六月拍板的房地合一只是起步,更重要的還是房產持有稅的改革。
上週五巢運便偕同立委陳節如召開記者會,疾呼各黨派總統候選人,應盡快承諾推動房地產持有稅改革,更指出儘管近年政府號稱把土地公告現值逐年調高到市價九成,但實際上還是和交易實價差距甚大,更連帶使地價稅及房屋稅長年偏低;他們呼籲,稅基是最大問題所在,應盡速改革。
不過數日後,台中市不動產公會理事長魏嘉銘以政府應搶救房市為名,提出所謂激勵房市的五大建言;其中除了建議央行應全面解禁信用管制外,更認為持有稅偏高是造成房市買氣低迷的主因之一。
這下,一般大眾就摸不著頭緒了;到底台灣的房產持有稅,是如巢運所指的仍舊偏低,還是像魏嘉銘說的太高,導致房市買方進場興致缺缺?
住展房屋網企研室持平而論,兩造說法都不能算錯。整體且長期看,無論是交易或持有,國內房產稅制之實質稅率,也就是市價或實價與稅負的比例,都遠低於國際水準;比如持有稅,歐美房產持有稅的實質稅率往往都在1%以上,相較之下,國內現制分成地價稅及房屋稅,如不考慮去年七月後調高的房屋評定現值,則實質稅率還是遠低於百分之一,甚至如果屋齡較舊,還可能只有千分之一或更少,也就是巢運人士所指的「帝寶持有稅比豪華轎車還低」。
然而,魏嘉銘或其他業者的說法,則是針對近期地方政府調高新建物房屋稅基;也就是去年七月後取得使照的新建物,房屋稅基認定基準,包含路段率、構造單價等,都比原制高出數倍。如果在台北市,符合豪宅稅課徵對象定義者,還會再被加乘一次路段率;假設又符合囤房稅標準,稅率還會再被加重兩到三倍。如此一來,房屋稅的實質稅率,的確就有可能衝高到百分之一以上。
由此可知,過去台灣的房產稅基認定偏離實價或市價,且實質稅率偏低,有利於囤房、炒房。然而官方檢討卻只做了一半;一來不檢討稅基,卻推囤房稅;等於只調稅率仍不動稅基;再來,地方政府又只拉高去年七月後新建物的房屋評定現值,卻又一下拉得太高,從租稅公平角度,並不適當。
房產稅制不單只有交易稅,持有稅屬經常稅,影響範圍及層面更廣,更應該全面檢討;而且很明顯地,問題核心非稅率,而在稅基認定。對此,住展房屋網企研室已多次提出建議,應使其更合理反應實際市價,才是正確的改革方向。

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