2014/09/04 18:30 鉅亨網 記者陳慧凌 台北
行政院會今(4)日通過《電子支付機構管理條例草案》，為第三方支付專法，將開放線上儲值等3大業務，其中儲值上限3萬元，業者資本額門檻3億元，第三方支付專法將列優先法案送立法院審議，拚年底前上路。
第三方支付專法有3大開放，包括准許業者可開辦線上儲值服務，雙幣儲值、O2O（線下交易）和匯款，還保留了一個「其他條款」，為開放新業務「保留彈性」，未來會參考國外的做法，讓國內第三方支付業者與國際接軌，國外第三方支付業者可以做的業務，也開放國內業者可以做。
第三方支付專法草案訂每戶儲值(含外幣儲值)、匯款上限是3萬元，消費者可透過網路開戶，在網路購物或參與線上遊戲。外界提議儲值與轉帳金額無上限、開放B2B服務讓企業收受大筆款項等，曾銘宗指出，國外立法在這方面都有上限設定。第三方支付的交易金額目前平均為1萬元，未來視交易情況調整額度。
為防止非電子支付機構違法經營，進而影響金融市場、侵害大眾權益，第三方支付業務採「許可制」，業者需具備新台幣3億元資本額。
專戶資金可安全性投資 獲利再回饋消費者
曾銘宗進一步表示，草案設計透過雙重機制保護消費者，分別是信託或履約保證，只要從事儲值業務，業者都需設立專戶，控管風險，至於專戶內的錢，業者可做低風險的安全性投資，例如銀行存款、購買政府債券等，讓專戶資金充分運用，所獲得的利益可以用紅利等方式回饋消費者。
若要開放陸資 「平等互惠」為原則
至於是否開放外國第三方支付業者要來台灣推動業務？曾銘宗表示，外資可參與，但同樣需經過金管會許可，目前正積極研議外商設立的相關規定；涉及陸資部分，應還需透過雙方諮詢協商，基本上須達到「平等互惠」，雙方還會透過管道來談。
第三方支付專法 不溯及既往
至於另外，有關數字科技公司旗下寶物交易網發行虛擬點數供會員儲值，卻遭到檢調偵辦，對此，曾銘宗說，他不便評論個別業者，但第三方支付專法通過後，法律不會溯及既往，因此他呼籲業者不要有「偷跑」的行為。
曾銘宗表示，第三方支付專法將列優先法案送立法院審議，期盼年底前上路。同時，第三方支付專法留有「其他條款」，未來會參考國外的做法，對國內業者再予以鬆綁開放，保留開放新業務的彈性，讓國內第三方支付業者與國際接軌。