正港金牌 發達集團副處長
來源:財經刊物   發佈於 2014-08-01 05:50

示範區條例 審查露曙光

立法院聯席委員會預計下周審查自由經濟示範區特別條例草案。民進黨主席蔡英文昨(31)日強調將「嚴格審查」。
民進黨昨也提出黨團版修正案,對於行政院示範區規畫多有限縮,但此舉也讓立法院審查、協商示範區條例,露出一線曙光。
主審示範區條例的國民黨籍經濟委員會召委黃昭順說,「這是不錯的消息,至少大家可坐下來討論」。立法院長王金平今天將召集朝野協商,討論示範區及兩岸協議監督條例相關事宜,盼藍綠盡早確立處理原則。
民進黨提出示範區條例修正清單,包括將行政院原規劃示範區五大項目,限縮為僅開放智慧物流、及金融服務,刪除了教育創新、國際醫療、農業加值。
依草案條文規定,示範區採前店後廠的概念,企業可將總部設在示範區內,但許多產業活動常需在區外進行。反對人士擔心,教育創新、國際醫療、農業加值等項目的產業都可在示範區外進行,恐損及國內業者與國人的權益,因此民進黨版草案將上述項目全部刪除,僅留下智慧物流與金融服務業。
民進黨主張,示範區的申設將以既有的各類型園區為優先,並且以不須另行辦理變更土地使用或環境影響評估的區域為限,以解決園區過度開發造成閒置的問題,並且避免地方政府為炒作土地而大肆徵收變更土地。
民進黨也主張刪除示範區租稅優惠,包括刪除內銷10%免徵營所稅之優惠;刪除外籍、中國之專業人士來台工作前三年薪資或執行業務所得減半課稅。民進黨版也要求不得開放目前管制進口的農產品。

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