台灣及亞洲各國自由貿易區、經濟特區比較

2009/03/16 10:15 【經濟日報╱記者蘇秀慧】 行政院長劉兆玄周四 （19日）將聽取經貿特區規劃簡報，初步規劃經貿特區定位為從事全球供應鏈加值中心的「第三代加工出口區」，透過兩岸間的特殊安排，如特區對特區的自由貿易協定互免關稅等，提供兩岸貨物往來優惠，以吸引在大陸經營有成的台商、跨國企業及看好兩岸產業分工商機的企業進駐。 財經官員透露，特區內兩岸貨物往來優惠包括：一、點對點（特區對特區）的自由貿易協定；二、目前禁自大陸進口的貨品准予進入特區加工後，若合乎原產地規定者可內銷；三、貨品進入特區加工後，可以出口運往全球。未來兩岸產業點對點合作也將納入兩會協商，包括：選取試點、免關稅產業項目、原產地認定標準等。 官員強調，面對2010年「東協加一」、東協與大陸自由貿易區成形，而兩岸經濟合作架構協議（ECFA）簽訂較耗費時日，成立經貿特區作為兩岸貿易自由化前的過度性安排，勢在必行。由於經貿特區是以兩岸產業分工為前提，不具政治性，可行性高。 有關租稅優惠，經濟部最新提出區內營所稅降至15%，由於促產條例年底落日後，營所稅將調降至20%，財政部恐無法同意，官員表示，「能爭取多少就爭取多少」。經濟部也主張外勞薪資與基本工資脫鉤，及外勞聘僱比率，比照自由貿易港區放寬至40%，劉揆的裁示備受關注。 經建會主委陳添枝、經濟部長尹啟銘周四下午將向劉兆玄簡報經貿營運特區規劃方案，劉揆拍板後，行政院最快3月底前送出「加工出口區設置管理條例」修正草案，行政院已將此案列為立法院本會期優先法案。 自貿港區 租稅優惠加碼 自由貿易港區租稅優惠將加碼，未來外商貨品在自由貿易港區簡易加工，或儲存再輸往國外可免營所稅；若輸往國內，以不超過國內外銷售總額10%範圍為限，可享有營所稅優惠。 為提升自由貿易港區功能，交通部16日將召開跨部會議，協商「自由貿易港區設置管理條例」修正草案，目前相關部會對於區內物流業者能否免營所稅、服務業能否引進外勞，及原住民聘僱比率5%仍有歧見。由於國際機場園區發展條例的原住民聘僱比率已降至3%，目前傾向進一步調降為聘僱不到1%者繳納就業代金，聘僱1%至3%將給予獎勵。 「自由貿易港區設置管理條例」修正草案，預訂在26日行政院會討論通過後，送請立法院審議，同樣列為本會期優先法案。