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來源:財經刊物   發佈於 2013-10-01 12:21

美政府關門大限到 外媒:白宮下令執行關閉計畫

本帖最後由 小小蔡 於 13-10-01 12:26 編輯
中時電子報 綜合報導 2013年10月01日 12:08

美國政府停擺,CNN第一時間快報處理(圖/取自CNN網頁)
另外根據路透社報導,白宮管理與預算辦公室剛剛下令,要求聯邦政府部門從台北時間今日中午12時起,執行關閉計劃。
美國預算僵局造成政府關門,罩因於國會兩院在倒數時刻大玩踢皮球遊戲,共和黨控制的眾議院提出民主黨佔多數的參議院不可能同意的預算案,就這麼「提案-否決」來來回回,民主、共和兩黨依然表現強硬態度沒有退讓跡象。
稍早歐巴馬總統曾經致電兩黨國會領袖,要求起碼通過一項沒有任何附帶條件並能讓政府運作六周的臨時性預算案,但是共和黨不予理會。但是歐巴馬也強調他不會為了讓預算過關而犧牲醫改方案。
美國政府關門前,美兩大政黨分別佔多數的餐眾兩院上演了「提案-否決」大戰。約在台北時間十月一日凌晨,美國參議院投票否決了眾議院旨在推遲奧巴馬醫改方案,以換取臨時撥款的方案。投票結果是54-46,提案遭封殺。該提案被打回眾議院,
隨後歐巴馬總統在白宮發表講話,希望兩黨能就預算案進行協商避免政府關門。因為政府關門將會對經濟造成嚴重打擊。不過歐巴馬也強調不會為了通過預算案而對醫改方案妥協。
而在臺北時間上午八點左右,美國眾議院以228比201票通過新的預算方案,方案內容依舊要求奧巴馬醫改部分條款推遲1年,並取消議員和一些行政部門聯邦醫保補助。但是該方案毫不意外,在稍後被眾議院以54對46票否決。在台北時間中午十二點前,美國國會仍就未對預算案達成協議,美國政府暫時停擺關門。
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美政府關門在即 德銀整理過去事件發生前後市場反應
鉅亨網新聞中心2013-10-01 12:00:33
美國政府關門恐怕難以避免,接下來最令人關心的是市場如何回應。德銀 (Deutsche Bank) 先前整理出歷史資料,發現美股在類似事件發生時雖然承受賣壓,但停擺結束後,股市也會反彈回升。
《zerohedge.com》報導指出,近來人們關心的不只是美國政府停擺,也憂慮債限上限問題。德銀在近日報告中匯整歷史資料指出,美國政府停擺最長的時間,是 1995 年 12 月 15 日至 1996 年 1 月 6 日,1995 年 11月也有 5 天陷於停擺。不過在 80 年代政府關門更常出現,期間則更短。
相較之下,近年來則是容易面臨舉債上限的困擾,特別是 2008 年之後,債務上限已經 7 次調高。
德銀在報告中整理了停擺前 5 日、停擺期間及停擺後 10 日各市場的表現,表列如下:

整體市場的反應大致為:
■國債價格在預期關門期間溫和上揚,之後則遇到賣壓。殖利率曲線表現不一,在最近幾次上升過程,曲線傾向於走平。相反地,在 80 及 90 年代利率偏高時,曲線上揚走得較陡。在 2011 年債限危機時,國債一路揚升,當時標普下調了評級,而人們忙於拋售風險資產。
■被看做風險承受力指標的互換價差 (swap spread),在政府停擺時間穩定或小幅收緊,之後略為放寬。在債限問題出現時,走向表現不一,平均來說是小幅放寬。
■股市在關門及債限危機點前,多遭逢賣壓,之後則回升。美元在危機前弱勢,事件結束後走強。(接下頁)
根據美國財長 Lew 估算,政府非常規融資將在 10 月 17 日左右耗盡,屆時國庫僅剩 300 億美元現金。這代表,債務上限需調高的硬性截止日,約在 10 月底至 11 月初。財政部要在 11 月 1 日支付社保、醫療、軍費等大筆支出,代表這是個關鍵時間點。
由於對債限的擔憂,美國長短期國債、短期票券等價格都在近期走弱,信貸違約掉期 (Credit default swap, CDS) 上升。不過德銀認為,債務上限最終將達成協議,不會有 CDS 事件發生。

總結來看,在協議達成前,過去 12 次債限事件中,國債價格有 8 次上揚,殖利率在解決 5 天前的下跌幅度在 3-26 個基點。在事件解決後,國債殖利率同樣 12 次中有 8 次上升,幅度在 1-27 個基點。互換價差在事前傾向擴增,協議後收窄。

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