2026/08/25 05:30
   
工總昨發表2026白皮書，缺工連續3年列為產業最大挑戰之首。（工總提供）
〔記者廖家寧／台北報導〕全國工業總會昨發表二〇二六年白皮書，調查顯示「缺工」已連三年列為產業最大挑戰之首。工總建議，製造業移工政策宜打破配額限制，並延長產業移工工作年限至十四年。
工總針對所屬一六一個產業會員公會進行問卷調查，發現缺工、產業轉型與能源政策是產業目前面臨挑戰最大的議題；工總也在白皮書中建議，從補足勞動力缺口、推動雙軸轉型、提升能源韌性及強化產業安全防線等四大面向擘劃新局。
針對缺工，工總表示，應全面檢討與放寬移工政策，從「窄門管理」轉向「全面對接」模式，打破配額限制，不再侷限於三K製程，讓所有缺工的產業都獲得人力補充。此外，評估調降附加就業安定費以減輕企業人力成本負擔，也建議比照家庭看護工，將產業移工工作年限延長至十四年。
不限3K產業 工作年限延至14年
工總指出，移工零付費政策恐增添中小企業成本壓力，呼籲政府建立常態性的「勞資政學人權溝通機制」，邀請各產業代表共同盤點招募成本結構與執行瓶頸，同時政府也應與勞工輸出國談判，推動「招募費用透明化協議」統一規費標準。
能源方面，工總建議，在安全前提下，加速核二、核三評估流程，並研究小型模組化反應爐（SMR）；另建構「去中心化微型電網」，提升至國家戰略層級，透過布建儲能系統結合發展燃料電池，以部署分散式電網、提升電網韌性。
工總也建議成立傳產專屬的「雙軸轉型基金」，結合設備投資抵減與研發獎勵，支持中小企及傳產導入智慧製造與低碳製程，並建議放寬信保基金資格與低利融資條件。