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畢竟空 發達集團副總裁
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來源:房產
發佈於 2016-05-07 10:08
大型國有地標售解禁 後患無窮
新北市長朱立倫自總統大選敗選後,除了談到都更議題時有較多的新聞版面外,近來鮮少對外曝光;但朱市長一席『希望鬆綁大型國有地標售禁令』的發言,竟意外引起各地共鳴。
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朱立倫受中時報系採專訪時表示,當年限制大型國有地標售,乃是為抑制房市炒作,使得大型國有地只能以地上權或BOT形式開發,企業因而興致缺缺;但如今時空環境已不同,認為法令應檢討,否則將不利地方發展。然住展房屋網企研室認為,鬆綁大型國有地標售茲事體大;若未經審慎評估便貿然解禁,未來將衍生許多禍患。
從朱的發言獲北中高三都認同,便可察覺當中一個嚴重的問題─就是地方政府窮得只剩下土地了!我國各地方政府財政困窘已不是新鮮事,但在劣質選舉文化作祟下,即便地方財政體質已差,民選首長依然大肆舉債搞建設。並且在選票考量下,不願對地方稅收有太大的調整。而唯一能擴增財源的,就只剩下搞重劃跟土地標售了。
在大面積國有地禁止標售後,這樣的生財之道也遭嚴重打擊,因除了北市小面積國有地與地上權設定對開發商稍具吸引力外;其餘各地多因不動產價值相對低;若非大規模開發,業者多半提不起興致,使地方金雞母成色銳減,因此希望中央法令放寬,不然地方政府將深陷財政囹圄。
但在財政困窘的情況下,地方政府決不會低價標售土地(低價賣還會被批評為圖利財團),如此一來將拉高土地成本,進而推升不動產價格,重蹈當年政府帶頭炒作的覆轍。
況且國有地一旦從落入私人手中,便很難再取回;倘若未來有任何建設需要,恐又面臨無地可用的困境。因此住展房屋網企研室認為,地方政府以標售土地作為主要財源,無疑是飲鴆止渴、寅吃卯糧的不智之舉。
再說,朱市長以房市已非大多頭作為法規鬆綁的理由也不太充分,因為即使經過兩年盤整,高房價的嚴峻情勢卻沒有明顯緩解。此時談法令鬆綁,不僅無助落實居住正義,甚至還會讓高房價爭議繼續延燒。
而被視為居住正義解藥的社會住宅,如今尚在萌芽階段,亟需大量國有地釋出配合,倘若現在將國有地標售予民間,勢必斫殺社會住宅發展,讓民眾陷入『買不起,住不到』的煉獄。因此住展房屋網企研室呼籲官方,對於大面積國有地標售解禁務必審慎而為,切莫為了一時的刺激發展,種下未來無數爭端的隱憂。
住展