部會搶科技預算 推案200億
2016-01-04經濟日報 記者林安妮／台北報導

行政院長毛治國本周五（8日）將敲定2017年科技發展兩大重頭戲—生產力4.0及生物經濟發展方案。據了解，明年科技預算依舊吃緊，各部會為爭搶20多億元新預算，總推案高達200億元，掀起近年最激烈的部會搶錢大戰。
毛治國本周五將主持行政院科技會報，確立明年科技發展重點及預算分配原則。儘管今年我國科技預算首度突破千億元、達1，033億元，但受制於高漲的社福與龐大人事支出，政府可用來「拚科技」的預算仍然吃緊，各部會只好靠新計畫來分食預算大餅。
政院官員解釋，政府一年高達千億元的科技預算，分為三大類，一是各部會可自主運用的額度，向來以科技部、經濟部為兩大用錢部會；二是各部會用來維持科技行政的基本額度；三是有「大水庫」之稱的政策額度，是由政院選定國家最重要的科技發展計畫，額外加碼。行政院長毛治國本周五（8日）將敲定生產力4.0，以及生物經濟發展方案等兩項2017年科技發展重頭戲。 本報系資料庫
官員說，明年政策額度扣掉延續型計畫，約有20多億元可支援新興計畫。預估今年先期推動、明年正式上路的生產力4.0與生物經濟發展方案，會吃掉大部分預算。前者預定一年預算約40億元，後者是18億元，政策額度將支援一部份，不足之處由各部會以自主額度支應。
其他來勢洶洶、準備搶食政策額度的計畫還包括：科技部的台矽科技基金、海研三號汰舊換新、福衛七號第二星系計畫，及經濟部用來協助關鍵零組件業者出口的系統整廠輸出計畫等。知情官員說，這幾年各部會為了提高達陣機會，每個計畫都標榜是「政院推動中的重大政策」。
推動預算回收制 還沒影政府預算拮据，各部會年年都上演搶錢大戰。據了解，這兩年政院推動科技預算制度變革，目前已建立預算三分制，即將預算切為自主、基本與政策額度，但是何時可進一步推動「預算回收制」，讓績效差的計畫回吐預算，官員說還是未知數。
行政院長毛治國周五敲定明年度科技預算概算後，一些獲認可的政策審查案，可繼續往下走，在3月提報細部計畫交科技部做技術審查。
政院官員形容，本周五的會，是讓一些政院認可的大計畫「可先框一筆錢」，等到7、8月主計總處籌編總預算時，再砍或是加碼。去年，政院推動科技預算三分制時，也一併設計了預算回收制，目標是讓政院可掌控的政策額度。
生產力4.0民間委員 出列
行政院今（4）日將首次召開生產力4.0指導小組會議，六位民間指導委員現身，其中三位出身業界，分別是工具機暨零組件公會理事長卓永財、台北市電腦公會理事長童子賢，與全家便利商店董事長葉榮廷。
另外三位出身學界，分別為有機器人教父之稱的台大教授羅仁權、具農業機械專長的的台大主任秘書林達德，以及專長橫跨社會人文與機械學的清大副教授吳泉源。政院說，六位民間委員可隨時提供建言，協助政府強化產學鏈結。