2015年11月23日 記者郭建志／台北報導
高齡化社會來臨，未來長照機構將遍地開花，關乎經營成敗的收費該如何訂定？立法院今（23）日邀請衛福部長蔣丙煌提出報告，台灣居家服務聯盟副理事長林金立建議，政府除了訂出參考價格外，更該允許業者推出加值型服務，讓大家能賣「陽春麵」也能賣「牛肉麵」。
行政院19日甫宣布要大手筆祭出3年300億元，到107年前，社區式日間照顧服務將增至418家。然而長照機構的生存來自於服務收費，立法院衛環委員會今天邀請衛福部長蔣丙煌就「長照機構的收費訂定」、「長照機構法人法」的立法方向進行專案報告。
長照服務法今年5月三讀通過，預計民國106年6月上路，而被視為長照服務財源的長照保險法還躺在立法院，本會期通過有難度。根據長照服務法，中央應輔導地方參考地區所得、物價指數、服務品質等，提供長照機構收費參考資訊，收費項目及其金額應報地方政府核定。
護理健康照護司長鄧素文說，長照機構經營成本及價格訂定複雜，將透過委外研究方式，明年進行一整年研究，將各地物價指數、人力成本、機構地點、服務對象、經營型態等納入考量。
林金立擔憂，以人力成本來看，全台都差不多，若訂出台北給薪高、雲林給薪低，差距過大，恐導致雲林請不到人，就業人口流向都會區，使在地就業、地方長照發展惡性循環。
林金立建議，機構價格僅需訂定「基本標準」，並授權各地方政府酌予調整，差異別太大，例如台北200元、雲林190元。
此外，政府除了訂定服務的「參考價格」，就好比「陽春麵」的價格時，不應把項目價格訂死，應允許業者提供加值服務，可以另訂「牛肉麵、排骨麵」等價格。
鄧素文坦言，光是失能照護就可細分為輕度到中重度，20床的單位經營成本也比70床來的高，雖最後由地方政府拍板價格，但中央依法須提供必要資訊，因此明年底完成研究後，將有助於長照服務法106年上路時，各地機構的價格訂定。(工商時報)