經院：再生能源法 且慢
【經濟日報╱記者何孟奎／台北報導】 2009.06.01 11:17 am

再生能源條例草案今（1）日協商，中華經濟研究院院長蕭代基昨天指出，該草案有五大缺失，是「集各種促進產業發展之補貼方式的大成」。中經院日前向馬英九總統提出建言，要審慎立法，不應急於在本會期通過。
中央研究院經濟所研究員梁啟源建議，購電價格最好只有一個，目前該條例已朝不同的再生能源有不同的收購價格方向立法。蕭代基說，價格由市場決定，不由費率委員會決定。
對此總統府方面回應指出，推動再生能源是馬總統政見，仍希望本會期通過，對於學界擔憂的問題，會請行政院注意相關細節，並且相信在立法院長王金平主持朝野協商下，會有滿意的結果。
由於再生能源條例牽涉未來能源使用與永續發展，學界相當關切。中經院日前向馬總統提出「再生能源發展條例政策建言」，希望審慎立法，不應急於在本會期通過。
蕭代基表示，目前的草案有五大缺失，包括立法目的為補助產業、躉購費率決定於委員會、未補貼研究發展、示範補助特定能源產業不可取、未考慮該條例與其他法規有互補或重疊關係。
蕭代基說，雖然該條例立法目的明訂為「推廣再生能源利用，增進能源多元化，改善環境品質，推動相關產業發展」，然深入分析，可發現該條例是以發展再生能源產業為主要目的，而非以改善環境品質與節能為目的，該條例可說是「集各種促進產業發展之補貼方式的大成」。
中經院建議，補貼應以研發為主，因為若補貼對象為產品，政府可能因資訊不足選錯產品，且未來欲廢除補貼時，將面臨既得利益團體強大阻力。
在購買價格方面，蕭代基強調，應由市場決定，不應由政府或單一委員會決定，由委員會決定會有資訊不足等問題，最好應以競標方式，讓廠商提出願被收購的價格，政府再選出最低價。長期來說，則應該徵收能源稅，並補助再生能源的研發，而不補助再生能源的生產與使用。
【2009/06/01 經濟日報】
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獨厚太陽能業》示範補助 綠委要刪
【經濟日報╱記者何孟奎／台北報導】 2009.06.01 11:17 am
立法院長王金平今（1）日將主持再生能源條例等草案朝野協商。經濟委員會召委丁守中表示，支持行政院版本，收購價格會建立機制，「發電成本低的，就以低的成本去購買」。
負責整合民進黨版本的立委田秋堇表示，費率小組訂定購電價格必須符合公開透明原則，價格如何算出來的，應該有一套公式；此外，政院版的「示範補助」恐有獨厚太陽能業者之嫌，因此民進黨團主張刪除該條文。
目前立法院的再生能源發展條例草案，朝野一致認為各項再生能源收購價格應以公式計算，目前比較爭議的部份為是否單獨給予太陽能業者建廠等相關設備補助，以及生質能源作為燃料部份是否納入補助範圍。
田秋堇表示，單獨補助太陽能業者部份，民進黨決定刪除，直接回歸計價公式讓業者保有5%至7%的利潤，以便能在20年內回本；購買價格則應制度化，「清楚地寫在母法裡面，讓業者明瞭遊戲規則」，費率委員會中的學者專家與民間團體不能少於三分之一。
對於學者主張價格應由市場決定，某位立委坦言，這是理想狀況，但是實務很難做到。
【記者周志恆／台北報導】為催生國內再生能源條例，太陽能業者大聲疾呼，政府應儘速通過法案、且擴大法案補助範圍。SEMI太陽光電協會主席的蔡進耀強力呼籲，政府應以每度太陽能發電8元購回，未來將可帶動產業超過300億元的投資，且引爆台灣太陽能內需市場。
【2009/06/01 經濟日報】