2009-05-29 工商時報 【呂雪彗、周慧如／台北報導】
陸資來台投資許可辦法大致底定後，經濟部預定7月起檢討我方產業類別登陸鬆綁評估。據了解，石化上游輕油裂解廠、封測、半導體晶圓廠等可望列入新一波鬆綁清單。但經濟部官員表示，即使鬆綁放行，也會要求業者承諾優先投資國內。
經濟部已經公布我方開放101項產業供陸資投資，而且我方禁止廠商赴大陸投資項目，在製造業有101項、服務業5項、基礎建設13項及農業436項。
經濟部工業局自5月起已數度與產業界接觸，收集資料，預定在7月進入全面評估。
據了解，有可能在7月第一波即由禁止類改為准許類者，包括封測、半導體晶圓廠0.18微米以下製程、IC設計研發、七吋以下面板、輕油裂解、工業區開發。在服務業部份，則須與兩岸何時簽署金融合作備忘錄（MOU）一併考量。
其中，包括國光石化股東在內的8家石化業者，將在9月間正式簽署投資合約，進駐對岸福建泉港成立台灣石化專區，似乎篤定政府即將鬆綁。據悉，過去陸委會不同意開放輕油裂解廠赴大陸，就是考量石化上游投資金額龐大，屬於資本密集產業，恐將遭外界批評有資金外移之虞。
但官員分析指出，石化業技術不論台灣或大陸都是向國外購買，沒有技術外流疑慮，石化業平均的人事成本最多約1成，開放業者赴大陸投資，對國內就業衝擊不會太嚴重，加上多數中下游都已外移大陸投資，因此認為屬於石化上游的輕油裂解可以考慮鬆綁。
不過，經濟部高層表示，即使同意輕油裂解廠放行登陸，也會要求業者相對在台灣投資，鬆綁條件應會以國光石化必須優先投資台灣為前提。
況且，依據中國大陸媒體報導的資料顯示，8家石化業者在泉港投資金額約新台幣2,000億元，金額與規模都尚不及國光石化的8,000億元。
行政院高層表示，政府已經成立專案為國光石化落腳彰化大城石化工業專用區排除投資障礙，希望環評程序儘量簡化，應優先在台灣投資。