2015年07月15日 記者劉靜瑀／台北報導
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國內出口「連五黑」，行政院下令2周內找解決方案，國家政策研究基金會執行長尹啟銘昨（14）日直說，「出口救不了，應該先救投資，」因為提振出口只是短期做法，改善投資環境才能治標又治本，有產業自然能以投資帶動出口。
經濟部工業局昨舉行2015產業園區發展政策國際研討會，邀請尹啟銘以「當前產業發展的挑戰與突破」為題，進行專題演講。曾任經濟部長與經建會主委的尹啟銘指出，台灣面臨最主要問題就是「產業空洞化」，外銷訂單海外生產比重從1999年12.2％，2007年增至46.1％，2014年更成長至52.6％，其中，資通訊產品目前有高達9成都在大陸生產。
尹啟銘說，今年出口大概是負成長，現階段台灣經濟若無大突破是不行的，因為不管是經濟成長或出口，恐將一路往下掉。他也分析，在全球外需不振及貿易彈性下降的情況下，短期內出口難有大幅度成長，內閣團隊亟欲提振出口，就應該先改善投資環境，以吸引國內外投資。
想要改善投資環境，尹啟銘點出四大卡關癥結：ECFA後續協商、自由經濟示範區、核四不商轉以及人才斷層。ECFA簽署後，帶動台灣與新加坡、紐西蘭陸續簽署經濟協定，卻因政治問題讓ECFA後續的服貿及貨貿協議進展緩慢，他說，台灣經濟不好「你沒有權利抱怨」，這是自己造成的結果。
國內自2011年起開始探討的自由經濟示範區，在尹啟銘眼裡也認為非常重要，以中國大陸先前分別於上海、福建、廣東及天津啟動四大自由貿易試驗區為例，即吸引大量投資進駐，顯見自由經濟示範區可以成為改善投資環境的重要一環。
尹啟銘也點出核四問題，憂心國內缺電是否影響投資。另外，國內年輕領導者面臨嚴重斷層，不只產業界，就連政界也可能面臨一樣的恐無人才接棒之問題。
尹啟銘感嘆，過去十幾年國內關門企業家數太多，新設公司家數呈現低度成長、規模漸縮，逐漸造成台灣產業能量萎縮。
他呼籲，應積極推動「商業模式創新」，調整產業結構，否則以當前國內產業萎縮程度來看，「100公斤的人瘦到80公斤，怎麼可能拖得動大卡車」？(工商時報)