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小鈺儿 發達集團董事長
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來源:哈拉閒聊
發佈於 2015-05-29 07:09
學者解方/建立獨立監理制 交民間創新
公益彩券回饋金一年補助數百件社福計畫,儘管相關部會均按照規定,將補助計畫及執行成果公告在網站上,但缺乏統合資訊揭露平台,民眾想了解回饋金補助資訊,可得到各機關網站逐一查詢。
財政部從民國一百年開始,推動健全公益彩券產業推動計畫,也督導相關部會辦理盈餘運用資訊公開,並會同衛福部規劃辦理考核作業,督導地方政府依法專款專用。幾年前也修改回饋金運用與管理作業要點,要求各部會應將計畫收支、審查成果及執行成果報告登載在相關網站。
不過,目前機關各單位都自行揭露受到補助的計畫,就算是獲得最多補助的衛生福利部,民眾還得分別到社家署、社工司、保護司等網站,才能了解回饋金補助資訊。
台大社工系教授王麗容認為,台灣公益彩券回饋金規模,雖然比英國樂透、香港賽馬會要小很多,但公益基金的專業管理與獨立監理機制,都應該及時建立。
「香港賽馬會的組織架構,除了有負責規劃執行的經理團隊,還有獨立的監理審議小組,相對之下,財政部公益彩券回饋金管理與運用工作小組,又要規劃又要審議,明顯缺乏專業分工。」
「台灣雖小,但很多東西都有政治考量,有些申請回饋金補助的公益團體,背後都看得出來有政治人物的影子,如果沒有專業審查,很容易淪為酬庸。」
王麗容認為,從英國大樂透(Lotto)與香港賽馬會等經驗來看,公益彩券回饋金長期應該回歸專業管理與獨立監理機制,讓它交由民間社福團體執行創新型計畫,會比政府執行更有效率。
社家署副署長陳素春澄清,根據主計總處法令,機關單位應各自於相關網站首頁設置專區或便捷連結方式公開。由於社家署及其他司處,均是獨立單位,因此各自揭露公彩回饋金的補助資訊。
陳素春表示,民間團體會依屬性,上到衛福部各單位查看回饋金資訊,資訊不至於混亂。若要求統整,「可能要先從主計處修改規定做起。」