除了社福，公益彩券回饋金可以怎麼用？在英國樂透（Lotto）參與英國電影投資，台大社工系教授王麗容認為，回饋金制度不該只是「取之於公益，用之於公益」，更重要的，要透過它帶動社會變遷，營造人與人互助理念。
財政部幾年前曾委託王麗容就公益彩券回饋金運作進行研究，王麗容除建議成立獨立的行政管理小組，減少直接分配到政府部門，落實補助案件的期末管考外，也建議每年公益彩券保留一定比率經費推動建立回饋金形象。
「我不喜歡中國大陸『和諧社會』用語，但我認為台灣需要有一個長期推動社會關懷的機制，這是我們長期疏忽這一塊」，王麗容認為，回饋金不是僅停留在公益層次，它要讓台灣與世界人道關懷接軌。
王麗容表示，公益彩券回饋金有幾項指標型計畫應持續推動。首先，重大災難社會救助，例如香港賽馬會設立ＳＡＲＳ慈善基金、公益彩券回饋金捐助八八風災災後重建；第二，因無力繳納健保費遭停卡的「弱勢族群減輕就醫負擔」計畫；第三則社會型就業補助，例如失業人口「以工代賑」服務等。
公益彩券回饋金扣除健保卡停卡「弱勢族群減輕就醫負擔」計畫補助後，剩下的金額並不多，王麗容認為，政府每年一定要透過主軸計畫的訂定，鼓勵民間社福團體提出創新型計畫，將資源集中運用，才能把公益彩券回饋金的形象建立起來。
另外，回饋金補助計畫申請的參考文件中，有些規範過於死板，例如，聘雇社工人員學歷要求、薪資待遇（如十二個月月薪加一點五個月年終），為避免限制創新型計畫人才投入，上述政府外包的員額預算控制作法，也有必要調整。
「我可以理解政府財政困難，公益彩券回饋金變相成為政府社福業務補充性財源的困境，但公益彩券回饋金應該作為開創型、營造社會工程的工作，有些補助二、三年以上的指標型計畫，在政府財源允許下，就該回歸到公務預算編列」，王麗容說。
財政部國庫署彩券科科長李勝德表示，財政部自民國一百零一年起，已經建立公益彩券回饋金統一識別規範，地方政府或社福團體計畫經費來源，若來自於公彩盈餘或公彩回饋金，活動文宣等相關文件，必須有公益彩券的識別標誌。