金管會擬開放銀行辦理的信託受益權質押業務，擬以股票、基金及債券等三大項為主。不動產信託將被排除，建商仍無法以不動產信託受益權向銀行融資，以免打炒房政策出現漏洞。
業者表示，信託業務最大宗的是特定金錢信託，投資人將現金交付銀行，透過信託契約，由投資人指定投資於國內外基金、股票、債券或結構型商品等，目前主管機關傾向以特定金錢信託作為優先開放對象。
其中又以信託資金投資標的為股票、基金或債券等三大項為主，這些信託資產較有流動性及公開價格，對銀行來說，辦理質押業務時，在價值評估及債權確保等，都相對容易。
根據信託公會至第1季底統計，透過特定金錢信託投資國內外有價證券中，基金、股票及債券等三大項合計有3.2兆元；不動產信託有6，000多億元，排除不動產信託後，不會擴大不動產授信風險，對銀行業也仍有極大商機。
金管會2013年7月曾發函，禁止銀行受理建商以不動產信託受益權為擔保，向銀行取得周轉金，這次開放信託受益權質押，建商關注能否一併解禁。
金管會官員昨（24）日表示，信託背後的資產範圍相當廣，開放可能會先以流動性高、有公開價格的資產為主，包括基金、股票及債券等，至於不動產，初步來看還不合適。
銀行業者表示，過去一些不動產開發案，例如合建案、都更案等，都會向銀行辦理不動產信託。以合建案為例，地主與建商彼此為確保相關款項用於興建，會將土地及融資款項信託給銀行，再由銀行依工程進度撥款給建商。
最近幾年，政府採取多項措施，要求銀行控管不動產授信風險，建商向銀行取得土建融資金後，若再藉由不動產信託受益權取得資金，不動產授信風險的控管等於出現漏洞，也因此，金管會在2013年7月發函禁止。
為有效控管不動產授信風險，金管會這次開放信託受益權質押業務，但仍打算排除不動產信託，暫不解禁。