2015-05-04 濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
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取代公公併 金管會同意啟動公開收購 首次投資門檻拉高至51%
我國金融整併政策出現重要變化，將由民營金融機構間整併的「民民併」取代「公公併」。金管會預計本月底對外宣示，同意金控等金融業啟動公開收購，但首次投資門檻須從25%拉高到51%，且被收購對象不含公股銀行。
金管會主委曾銘宗昨天說，此舉有助增強金融整併動能，掀起一波併購潮。近期已聽到不少業者私下找對象，有些金融業第二代不見得想接班，政策宣示後，有助併購。法人則認為對金融股價有正面助益。
據了解，包括國票金在內的二、三家金融業，近來均曾探詢金管會，以公開收購方式推動整併的可能性；國泰金及富邦金最近也相繼通過500億元、800億元籌資案，後續併購動向備受市場關注。
金管會決策官員昨（3）日表示，現行規定，金控等金融業原本就可以公開收購推動併購，只是以前業者來洽談時，多被金管會勸退，要業者不要送件。為推動整併，金管會將不再勸退，5月底會正式對外宣示這項政策。
據了解，旗下沒有銀行的國票金近來動作積極，除曾與京城銀行談合併外，去年更一度想要吃下兆豐金手中台企銀持股。市場人士分析，因產金分離政策，國票金非金融業大股東能挹注資金有限，較可能併購對象為中小型銀行。
安泰銀行、大眾銀行及板信銀行等，之前也都曾經傳出大股東想出脫持股、尋求被併購的機會。
現行規定，金控要投資併購須先申請，並在獲准後三個月內以公開收購進行，收購對象若是金控、銀行、保險及證券業，首次收購須達25%。
過去有業者想走此規定併購，但都被勸退，主要是主管機關擔心像台新金投資彰銀一樣，雖持有22.5%股權，依舊進退兩難。
最近在業者不斷建議下，金管會決定改變政策，但為避免後遺症，首次收購門檻將拉高到51%，官員表示，審核時將要求業者提出買到51%的計畫。銀行、保險及證券業採公開收購推整併，也會採取相同審核原則。
金管會 看好國泰富邦元大
金管會主委曾銘宗昨（3）日表示，金融業亞洲盃打得好，將有助我國日後開發亞投行商機。金管會預估今年有機會出現較大併購案，看好國泰金、富邦金及元大金等民營金控，具有打亞洲盃的實力。
行政院長毛治國本周四將聽取金管會協助國內金融業成為亞洲區域金融機構近況，也就是俗稱的「打亞洲盃」。
金管會在2013年9月、10月間推出打亞洲盃政策，目標是三、五年內催生三、五家區域性金融機構。曾銘宗解釋，所謂區域金融機構至少要有三大特質：一是資產規模要夠大、二是海外收入要高、三是必須具備國際級的管理與產品創新能力。
他認為，像是星展銀行與澳盛銀行，就是區域裡的佼佼者。至於剛起步的國銀何時才能形成氣候？他說，現在很多金融業者已有不錯架勢，盼明年能更具雛型。
過去一年多來，金管會陸續鬆綁銀行法、保險法，提高金融機構赴海外投資上限，單是銀行業就增加了5，000億元的併購動能。
金管會統計，去年迄今，已有11件金融機構赴海外併購案例，最近國泰金、富邦金也大舉增資準備揮軍東南亞，顯示政策效果浮現。
這段時間，金控業成功的併購案包括：國泰金子公司國泰世華銀行併購柬埔寨銀行，國泰人壽收購美國康利資產、參股菲律賓中華銀行；元大金旗下元大寶來證券併購東洋證；中信金的銀行子公司併購東京之星、壽險子公司參股大陸農銀人壽等。
曾銘宗說，過去十年，台灣金融業很專心深耕本土市場，今後要抓住亞洲崛起的契機，擴大版圖。