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來源:財經刊物   發佈於 2015-03-31 14:55

AIIB中美實力對決 李稻葵:美盟友紛倒戈是一警鐘

AIIB中美實力對決 李稻葵:美盟友紛倒戈是一警鐘
鉅亨網編譯呂佩憶 綜合外電2015-03-3114:05
中國於2014年10月宣佈成立亞洲基礎建設投資銀行(簡稱亞投行),對長期以美國為主的西方國際秩序是一大挑戰,也是中國邁向更大國際影響力的一大試金石。結果顯示在美國大聲疾呼亞投行被中國操縱的同時,美國長期的盟友卻紛紛倒戈,突顯國際盟友對美國長期霸權的不滿,美國超級強權的國際地位已日漸式微。
北京清華金融系弗里曼講席教授李稻葵週一投書《華爾街日報》指出,英、德、加、法、新加坡等國,長期以來一直是以美國為主的國際機構的支持者,現在卻不顧美方的大力反對,加入北京的行列成立人民幣清算中心。有些人認為,中國是幕後的黑手,企圖奪取美國的領導地位,但評論認為並非如此。中國一直強調,亞投行歡迎美國成為共同創始國。在構想亞投行的成立期間,中國就透過許多不同的管道向華府表達此一立場。
事實上,中國包括決策官員、學者和意見領袖,大部分的人都認為北京應該與華府合作,逐漸改革現有的全球經濟管理架構,包括國際貨幣基金、世銀銀行、世界貿易組織。中國一直受惠於這個國際經濟結構,所以並沒有打算徹底改變它。
但是美國卻一直抗拒改革的努力,以致於惹惱的不只是中國,還有一直以來都是美國盟友的國家。李稻葵認為,歐巴馬政府和美國國會所做的,只是在破壞美國在全球的領導地位。
當IMF試著改革以承認新興市場的重要性,包括中國與印度,但美國卻拒絕改革。在經過痛苦的協商後,即使會喪失最多IMF表決權的歐洲國家,也同意這個提案,但是美國國會卻不願意考慮。
在全球金融危機後的20大工業國全球高峰會上,IMF同意應該增加資金以面對當前的金融不穩定性。主要國家包括中國在內,皆矢言提供更多備援資源。值得注意的是,這個資源並非真正的現金,只是承諾在需要時將加以提供。不論如何,比起美國財政部過去幾年發債的總額3兆美元,美國所提供的資金實在太低。但歐巴馬政府仍拒絕配合。
但美國仍原續堅持維持對全球經濟管理的影響力,令金融界咋舌。幾年前,當IMF與世銀總裁去職時,許多成員國皆認為,應根據最適合資格者而非國籍來挑選候選人,但白宮仍拒絕公開尋求適當人選的呼籲。李稻葵認為,美國的盟友加入亞投行,是對美國傳遞一個簡單但強大的訊息:我們受夠了美國的沒有作為,以及不願意針對全球經濟管理做出極需要的改革。我們現在願意相信中國的說法,雖然仍未經證實,但至少有前景可言。
根據李稻葵,北京方面對於尚未能清楚的闡述亞投行的管理架構,卻能吸引到這麼多美國盟友的加入也感到非常驚訝。他認為,對人民幣興起成為貿易貨幣之一,威脅著美元的主導地位,國際間當然會感到有疑慮,因為美元的地位正是美國經濟繁榮的主因。
但如果國會和白宮持續拖延,不願意承認全球經濟管理需要改革,而且不採取行動,美國將進一步疏遠支持該國長達70年的盟友。李稻葵指出,美國經濟顯著健穩的改善,但美國官方未能更積極主動的考慮改革,實是可惜。但更遺憾的是,中國願意與美國合作,卻仍遭美拒絕。
美國絕大多數盟友申請加入亞投行,對美國來說將是一記警鐘,顯示美國的霸權領導地位勢微。美國不該責怪中國及背棄美國的盟友,美國國會和白宮都應該承認這個新的現實,並與其他國家合作,包括中國在內,支持全球管理結構的必要性改革。

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