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tony2 發達集團處長
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來源:財經刊物
發佈於 2014-07-09 17:10
中韓拚年底簽FTA,台嚴陣以待
經濟部國際貿易局表示,中國大陸習近平日前赴韓國訪問期間,並與朴槿惠發表聯合聲明,將全力推動中韓FTA談判,並設定目標於本年內達成協議,由於中國大陸為我國最大貿易夥伴,韓國則為我國主要貿易競爭對手,兩國出口貨品有7成以上重疊,一旦中韓FTA生效,則韓國輸陸商品將因關稅調降而大幅提升其競爭力,屆時我國部分輸銷中國大陸產品恐將受到嚴重衝擊。
經濟部表示,貿易局自中韓FTA於101年5月展開第1回合談判以來即持續密集關注其進展。該協定於去(102)年9月第7回合談判時,已就貨品貿易、服務貿易暨投資及協商基本方針等完成第1階段協商。其中,在貨品貿易部分,雙方同意將以廢除90%貿易品項之關稅(占貿易金額85%)為目標。102年11月22日雙方自第8回合起進入要求與回應(Request and Offer)之實質談判階段,目前已完成11回合談判,將於7月份舉行第12回合談判。
觀察韓國與美國、東協、歐盟等我國主要出口市場簽訂FTA後,韓國出口在該等市場占有率逐年擴張,反觀我國市占率則呈下降趨勢;雖然今年上半年我國在該等市場出口表現優於各該等市場之總體進口成長率,使得我市占率略為上升,但仍低於該等市場與韓國簽訂FTA生效前之市占率。顯見韓國與我國主要市場簽訂FTA,對我出口已經產生排擠效果。
我國與韓國在推動與中國大陸洽簽FTA之競賽中,因早於2010年簽署ECFA而獲得搶占中國大陸市場之先機,現在卻因服貿卡關,貨貿及後續協議談判間接受影響,原先取得的優勢正快速流失。如果「中」韓簽署FTA,則韓國與已簽署FTA國家的貿易額占其貿易總額之比重將由38.93%增至60.22%,相較我國目前僅為9.69%,屆時恐使我出口更處於不利地位。
經濟部表示,為提升產業競爭力,正積極推動與各國洽簽ECA、針對優勢產業加強出口拓銷、規劃產業升級行動方案、加速推動我國加入TPP及RCEP等政策,惟因TPP及RCEP在完成談判前不接受新成員加入,而產業升級轉型需要時間,對於因應中韓FTA所帶來的影響恐緩不濟急,因此ECFA後續協議的簽署至為重要。ECFA及其後續協議雖不是提升我國產業競爭力的萬靈丹,但卻是現階段可解除中韓FTA威脅的唯一解藥;唯有儘速完成並實施服務貿易及貨品貿易等ECFA後續協議,才能將中韓FTA帶來的傷害降到最低。