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來源:財經刊物   發佈於 2014-05-05 09:28

舉債後年恐破表 財健案難救近火

自由時報 – 2014年5月5日 上午8:40
舉債38.6% 逼近40.6%法定上限
〔自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕政府潛藏債務飆高,法定債務也快破表。根據財政部資料,去年底中央政府一年以上債務餘額高達五.二兆,預估今年底將達五.四兆,占前三年平均GDP(國內生產毛額)約三十八.六%,逼近法定舉債上限四十.六%,舉債空間剩下不到三千億元。
現行「公共債務法」第四條規定,政府法定債務僅列入總預算、特別預算與特種基金所舉借的一年以上非自償性債務,中央政府不得超過前三年GDP平均數的四十.六%。
根據財政部資料,去年底中央政府一年以上未償債務餘額為五.二一兆元,截至今年三月底為五兆三一七三億元,相較於二○○八年五月底的三兆六六四四億元,馬政府執政近六年,中央政府法定債務淨增加一.六五兆元,早就超過民進黨執政八年的一.四五兆元。
不過,財政部國庫署去年十一月竟發布新聞稿辯稱,新舊政府舉債金額「相差不多」,但國家面臨財經及天然災害之挑戰,馬政府遠較扁政府時期嚴峻。財政部並聲稱,中央政府債務淨增加數從二○一○年的歷史高峰四一○六億元,降至二○一四年的二○九九億元,財政狀況已「大幅改善」。
估今年底 舉債空間不到3000億
根據財政部資料,預估今年底中央政府債務餘額將達五.四二兆元,舉債空間剩下不到三千億元。由於中央政府一年赤字缺口約二千七百億至三千億元,若財政狀況未改善,恐怕後年就會面臨舉債破表的大難題。
為此,財政部今年二月提出「財政健全方案」,希望從五個面向籌措財源,除了一年加稅約七百億元,另有釋股收入約三百億元,資產活化約一百億元,調整支出節省四五○億元,加上舉債一千二百億元,以彌平財政缺口。
財健加稅 多數後年才能入帳
立法院財政委員會上週四初審通過「財政健全方案」,由於減稅配套措施加碼,加稅金額縮水至六三三億元,且除了金融營業稅調高的稅收今年可實現之外,其餘稅收要到後年才能入帳,加上釋股、資產活化、縮減支出等措施尚未落實,財政缺口能否彌平,有待觀察。

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