〔記者林詩萍／台北報導〕經濟部統計處昨公布，去年國內製造業產值十三兆九千二百五十二億元，較前年衰退一．三％，連續兩年負成長，包括基本金屬、電腦電子、光學製品、機械、汽車等主要產業全都下滑，僅電子零組件及化學材料業仍呈現正成長；學者指出，產值衰退也反映台灣製造業的競爭優勢正在衰退，僅有少數特定產業產值成長，也反映我國產業「生產扁平化」情況更加嚴重，不夠多元、沒有垂直整合，對產業發展將愈來愈險峻。
中央大學經濟系教授邱俊榮表示，國內製造業連續二年產值下滑「並不意外」，若觀察過去五、六年來，就有四年的投資呈現負成長，至於為何企業不願投資？多半是對國內經濟前景不看好導致。
邱俊榮說，去年僅有電子零組件產值呈現正成長，反映我國產業向來令人擔憂的「生產扁平化」更加嚴重，意即產業發展「沒有頭（關鍵零組件）、沒有尾（品牌行銷）」，無法垂直整合，還是只能把產業供應鏈「中間這塊」做得好而已，這會造成國內產業供應鏈愈來愈集中、狹隘，而且僅能限定在某些特定產業或領域。
他表示，在這樣的趨勢下，可預見台灣仍會有幾家特定優勢的企業能活得很好，例如大立光、聯發科等，但因為不夠多元、沒有垂直整合，整體產業始終無法發展健全。
邱俊榮指出，政府希望讓產業多元化，但因為多年來的產業優惠還是偏好科技業，反而導致產業更集中的現況；此外，我國政府希望鼓勵企業轉型、加強研發投資，但政策上卻多以「引誘式」、而非企業「自主性」投入研發，這也使得我國研發投資始終難以突破占ＧＤＰ三％的比重；相較南韓研發比重已達ＧＤＰ四．五％，我國「還差很遠」。
邱俊榮建議，政府應該拿出「健全財政方案」的魄力，用在產業革新升級上，方法之一就是停止補助一些只會殺價競爭的產業，讓沒有競爭力的產業自然被淘汰，才能逐漸健全產業體質。