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Health 發達集團副董
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來源:財經刊物
發佈於 2014-01-13 09:54
第三方支付法 框架可望放寬
行政院派出張善政、蔡玉玲、薛琦等三位政委,大陣仗審查第三方支付服務專法,據悉,上周五首次聽取簡報後,包括儲值上限、資本額、線下交易等三項,都有放寬突破的空間。至於多元幣別儲值、匯款轉帳功能等涉及金融業務部分,政府高層也將視國際發展趨勢,朝開放方向思考。
政院張善政等三位政委,近期內就第三方支付服務專法,也將找來經部張家祝、金管會主委曾銘宗二位首長協商,確定這部專法範圍是否以網路實質交易為限,抑或可突破增加金融業務範疇,政院將先確立政策原則方向,再進入法案實質審查。
經濟部上周五已向行政院報告「非金融機構支付服務管理法草案」,共列出七大項與外界期待落差或待協調議題。據了解,與業界期待落差的五大議題,其一為儲值上限3萬元,業者希望調高額度,給予更大發揮空間。對此,政院認為有討論空間,可望再調高。
其二資本額門檻問題,經部版第三方支付服務若從事代收代付業務,資本額門檻為5,000萬元,但有業者認為太高,政院認為有斟酌討論空間。
而從事儲值業務的業者,經部訂定門檻資本額新台幣3億元,較大陸的一億多元也偏高,政院會再行討論,不過與會者多同意,從事儲值業務應嚴格規範,門檻不宜過低。
其三,業務範圍是否可擴及線下交易。官員說,以手機在實體店面的APP下單訂貨,再利用手機連網從儲值款項中扣款,如此定義究竟是線上或線下,有討論空間,未來儲值扣款能否擴及實體店面,有討論餘地。
第四項議題是儲值業務可否可以多幣別儲值作法,官員說,金管會都要開放信用卡可以多幣別服務,電子商務的儲值是否允許多幣別也可討論。第五項課題是業務範圍是否以網路實質交易為限,還是可比照國外,開放非實質交易的會員間轉帳匯款功能。
經濟部對第四、五項業務相當保留,因為若擴大至實質交易以外的金融業務範圍,非屬經部管轄權責,要突破困難度較高。對此,知情高層說,首先要看國際發展趨勢,若國際上允許第三方支付服務的範圍,台灣沒有必要過於保守,政院將先聽取曾銘宗意見,若要開放會就權責歸屬劃分清楚。