南韓今年歲入恐下滑 四年來首見
【經濟日報╱編譯余曉惠／綜合外電】2013.09.27 03:35 am
南韓總統朴槿惠26日交出上任七個月來的第一份預算草案，由於今年政府歲入預估將出現四年來首次下滑，她在選前承諾的社福支票不得不跳票，縮減預算赤字的承諾也得延後履行。
南韓財政部表示，希望將明年度預算提高4.6%至357.7兆韓元（3，320億美元），儘管增幅小於今年度的5.1%，但明年度政府歲入預料將減少0.5%至370.7兆韓元，是四年來首次下滑。
若不計入其他收入來源，政府明年仍然入不敷出，是連續第七年出現財政赤字，預估將占國內生產毛額（GDP）的1.8%，與今年相當。
財政部原本希望明年財政赤字降到國內生產毛額（GDP）的0.3%，但為刺激低迷的經濟而增加預算。
南韓前兩年的成長表現不如預期，已使政府在5月舉債推動刺激方案。
由於預算有限，南韓政府宣布縮減去年選前承諾的社福支出。
原本承諾65歲以上老人每個月可領取最高20萬韓元（190美元）的津貼，如今將剔除所得前30%的老人；大學學費減半的承諾，也將延後一年至2015年。
朴槿惠在聲明中說：「無法為所有年長者提供津貼，我感到抱歉。我會竭盡所能，在任內落實已經許下的承諾，還有那些因為當前財政狀況不佳，而無法執行的承諾。」
儘管信評機構標準普爾本周才維持南韓長期債信評等不變，稱其財政狀況「健全」，但財政部表示，已經無法依承諾在「任期尾聲」恢復財政平衡，預測財政赤字將在2017年前降至國內生產毛額（GDP）的0.4%。
相較於其他國家，南韓的財政況況無疑相對穩健，但外界開始質疑，朴槿惠政府如何能在任內實現135兆韓元的社福支出。
一些反對黨議員正疾呼對富人與財團課稅，但政府擔心此舉會扼殺成長。
南韓政府將在下周三（10月2日）前將這份預算案送交國會審議，在朝野氣氛對立之際，屆時勢必面臨不小的挑戰。

社福跳票 朴槿惠當眾道歉
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.09.27 03:35 am
南韓政府廿六日公布明年預算案，總統朴槿惠去年底競選時的社福支票跳票，每月約台幣五千五百元的基礎養老金訂出了排富條款，而非全體發放，朴槿惠當日在國務會議上向民眾致歉，但仍遭反對黨痛批。
韓聯社報導，南韓明年政府預算中，福利及雇佣領域預算的年增率最高，且在總預算支出中占百分之廿九點四，創下歷屆政府同類支出的最高紀錄；但基礎養老金並非向所有六十五歲以上民眾發放，而是僅提供給這群人當中收入水準較低的百分之七十。
朴槿惠在國務會議中說，她對政府未能提供所有老人基礎養老金感到抱歉，但這並不表示她放棄承諾，她將在接下來的任期內全力以赴，落實當初目標。
朴槿惠廿六日也宣布，由於國家稅收不足，原訂明年開始實施的補助大學生學費案將延到後年起實施。養老金和學費補助，是朴槿惠競選時吸引銀髮族和年輕人的兩大社福支票，如今她只上任七個月，就宣告縮水或跳票。
南韓在野黨民主黨發表聲明說，朴槿惠未能兌現競選承諾，是欺騙大眾。
華爾街日報說，朴槿惠的新手總統蜜月期已近結束，雖然民調支持率相對上而言仍高，但已因多項政策失誤而下滑。南韓民調機構Realmeter上周調查發現，朴槿惠的支持率為百分之六十點九，較前一周下跌八點六個百分點。
該報還指出，從南韓去年經濟成長只有百分之二的現況來看，基礎養老金排富並不令人意外，因為目前南韓企業投資減緩、家庭負債及外債皆增加、稅收則減少。