主計處經濟預測落差分析
經濟日報 記者何孟奎
2009-02-05行政院主計處4日表示，2月19日舉行的國民所得評審會議將大幅下修今年的經濟成長率，但下修到經濟成長率負11%的機會「微乎其微」；官員說，經濟成長率已難「保2」，朝「保1」努力。 主計處每季提出最新經濟預測，去年11月時預測今年經濟成長率為2.12%，各項振興經濟方案也以「保2」為努力目標。 主計處當時並認為，第二季起經濟將走出衰退，恢復成長。不過，去年11月以後公布的經濟指標顯示，主計處的預測過於樂觀，本季的修正因而廣受關注。 此外，4日里昂證券提出台灣經濟成長率將衰退11%的預測報告更為驚人。財經官員說，台灣經濟表現最差是在2001年，當年因網路股泡沫引發景氣退潮，全年經濟衰退2.17%；即便是一次和二次石油危機期間，我國經濟都還有正成長。 官員指出，今年若如里昂預測的出口再衰退 28%，「這個幅度很大」，但真正發生的機率很小。 主計處去年11月預期去年第四季的出口是負成長8.28%，但財政部發布的實際出口數字，是負成長達24.71%，與主計處預測值差很多。 當時主計處預測今年出口會衰退，負成長9.6%，但不像里昂證券預期的減少28%這麼差。全年經濟成長率預測值為2.12%，比里昂預估的負成長11%好很多。不過，官員也坦承，上述預期數字有大幅下修的壓力。 官員說，環球透視（Global Insight）今年1月中將全球經濟成長率從原預測的成長1.1%，下修為衰退0.5%，前後差距達1.6個百分點，下修幅度相當大。 官員說，出口影響我國國內生產毛額（GDP）的65%，主計處都是帶入環球透視的全球經濟成長預估值去估算出口，顯然出口衰退幅度可能擴大，因此主計處19日即將公布的新經濟預測，大幅下修勢在難免。 財經官員指出，出口減少，廠商獲利縮水，減薪裁員跟著來，民間消費自然不好，「目前的情勢很嚴峻」。嚴峻到負成長11%？官員不敢猜測，只說，機會微乎其微。 應該相信主計處嗎？畢竟主計處連續兩季的預測都證實是太過樂觀。 官員說，這個無從辯解，因為預測確實跟實際情況有落差，其中有時空因素與國際因素等影響，不過去年包括環球透視等機構也都不斷大幅下修預測值，因為這一波金融風暴來襲太過迅速，許多方面來不及反應。