聯合耐隆 發達集團副董
來源:財經刊物   發佈於 2013-03-02 13:32

美減支啟動 恐拖累全球經濟復甦

1092605美國政府自動削減支出措施如期於昨天啟動。國際貨幣基金(International Monetary Fund,IMF)警告,如果有關減支的安排全面落實,IMF可能將美國今年的經濟成長目標,由原估的2%至少下調0.5個百分點。
國際貨幣基金(IMF)指出,一旦美國自動減支啟動,美國經濟與全球經濟都可能會受到拖累,而美國貿易夥伴們可能因自動減支而受到影響。IMF發言人莫瑞(William Murray)說:「我們將關注周五發生的事情,但所有人都認定自動減支計劃會生效;這就意味著IMF將不得不重新評估我們對美國與其他地區的經濟成長預估。」
解決方案未及時通過
IMF將在4月中旬公布最新「全球經濟展望」(World Economic Outlook,WEO)報告中。莫瑞說:「2013年的經濟評估勢必會受到影響。」
事實上,IMF之前早已不斷呼籲,美國應盡早達成協議,避免急遽削減開支可能對全球疲弱復甦造成的衝擊,同時也避免擾亂金融市場。但截至周四最後關頭,美國民主與共和兩黨為避免減支機制自動啟動所提出的解決方案,仍未能在參議院通過。
共和黨方面提案要求,總統歐巴馬(Barack Obama)應盡快草擬一份新的更具針對性減支措施,來取代自動減支計劃的生效;民主黨則提議向富人進一步增稅,並取消部分財政補貼,以避免大規模的全面性減支。但雙方意見均無法得到對方的認可。
華府智庫憂就業惡化
市場普遍預估,自動減支計劃生效,將拖累美國今年經濟成長下滑0.5~0.6個百分點,華府智庫兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)預估,美國未來2年就業機會將減少約100萬個。
儘管自動減支計劃將涉及美國所有政府部門,但由於實際操作中,不同領域開支削減的力度會有不同,帶來的經濟影響也各有差異。
依照自動減支計劃,在2013會計年度截止的9月底為止,7個月內將削減總額850億美元(約2.5兆元台幣)的聯邦預算。
但據美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office,CBO)估計,實際削減支出的步伐會更慢,到9月底實際削減的開支總額只有420億美元(約1.2兆元台幣)左右,因為政府的一些承包合約需要數個月,甚至數年才會完成,進而推遲了付款期限。
兩黨政策中心分析師阿德勒指出:「自動減支計劃將會像失事火車的慢鏡頭一樣展開,不同人群與項目將會在不同時間受到衝擊。」
寬鬆政策勿太早結束
芝加哥Fed總裁伊文斯(Charles Evans)也指出,政府減支與歐債危機都是危及美國經濟成長的風險因素,經濟復甦依然不穩,因此美國聯邦準備理事會(Federal Reserve,Fed)不應重蹈日本過去太早結束寬鬆政策的覆轍,以免扼殺經濟復甦。
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美國自動減支計劃啟動,恐危及今年經濟成長力道。彭博
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