開創兩岸正向發展 需要新思維
從長遠的歷史眼光來看，兩岸現在的交流與互動，應該是一百多年來最好的時光。然而，它也走到了一個瓶頸，亟需兩岸當局以大氣魄、大胸襟、大作為，規畫方向與步驟，突破當前僵局，開創全新契機。
事實上，二○○八年馬政府執政以來，兩岸已突破相當多的侷限。直航、金融合作、開放陸客觀光、簽訂ＥＣＦＡ、層級提高的官員互訪、軍事合作的討論等，種種跡象顯示，兩岸的互動不僅朝向正面開展，且日漸深化，民間的經濟交流活動也充滿活力。然而，在這一片樂觀中，仍有烏雲慢慢籠罩，那就是台灣民間對大陸的不確定感愈來愈強，對政府大陸政策的疑慮也愈來愈深。
這樣的疑慮來自於幾個方面。第一，兩岸形勢的對比。大陸經濟的崛起，已成為世界第二大經濟體，而隨著國力的增強，中國在世界的影響力日增，相對的也壓縮了台灣的生存空間，同時也迫使台灣的企業不得不倚賴中國大陸的工廠與市場。問題即在於，經濟上的倚賴，不等於政治上的態度。台灣人對大陸缺乏民主人權的種種危害，疑慮日深。經濟上愈是倚賴，政治上反而更害怕喪失獨立自主權力，成為被決定的命運。「不要讓台灣成為下一個香港」變成一個政治口號。這種矛盾心態，常常被政客利用，而成為各種抹黑抹紅的藉口。
第二，台灣的困境。相對於大陸的崛起，台灣這幾年的經濟發展出現轉型的困境。電子產業走向黃昏，新興主導產業無法出現，整個政府缺乏主導的方向，民間信心喪失，失業上升，薪水不升反降。這種情勢下，人民看見大陸的崛起，不免感到心驚。再加上此時開放陸客來台觀光，他們強大的消費力，讓台灣觀光產業一片榮景，但也讓台灣人的自尊心在對比下感到委曲。這就更增加對政府的不信任。
第三，政府缺乏方向感。現有的架構，其實都是「否定敘述」。包括「不統不獨不武」，從「互不承認」到「互不否認」，都只是解開了僵局，不能為兩岸的正向發展，開創新局。政府缺乏明確政策原則與方向，以致於無人知道現在的政策最後要走向何方？
在此種「我消彼長」的對比下，民間不免憂心有朝一日被大陸無限的經濟力吸納進去，再無脫身餘地，疑慮必然產生。因此，政府當前之要務，乃是拿出魄力，擘畫一個有思想、有理念的大陸政策，一方面是抵擋大陸愈來愈急迫的政治談判壓力，另一方面是以此凝聚台灣共識，說服民眾，共同走出困境。
考察當前兩岸情勢，經濟的交流在簽訂ＥＣＦＡ之後，許多子項目逐一展開，而文化交流方面也相當有活力，交流頻繁密切。雖然北京提出比照ＥＣＦＡ簽訂「文化協議」的倡議，但就兩岸現況來看，文化產業最主要的是智慧財產權保護及文化產品准入的課題，目前都可由ＥＣＦＡ解決，因此並無急迫性。
反而是胡錦濤在十八大中所提出的「兩岸和平協議」，呼應馬總統在今年選前拋出的議題，政府可以優先予以考慮。因為它可以緩和壓力，為兩岸設定一個可長可久的和平架構。
此時我們該思考的最重要策略是：在大陸經濟的強大吸力下，如何在政策上設定議題，為台灣爭取最大、最有利的空間。簡言之，我們必須化被動為主動，為兩岸的談判設定一些基本原則。而民主是台灣最重要的基石。因此，我們應該設定，「民主中國」是兩岸人民共同的目標，唯有在大陸達到民主之後，才可以進入兩岸統一的談判。如此一來，台灣就有足夠的時間與空間，等待大陸的民主改革與社會成熟。等到有一天，大陸已經完成了民主、法治，人民可以享有足夠的人權保障與言論自由，經濟發展與人文關懷也平衡開展，再談兩岸的統一或獨立，就不是一個困難的課題了。
以兩岸和平為原則，以經濟持續深化交流，以文化達到深度了解，但以「民主中國」為必要條件，兩岸互助，進行民主體制改革，最後才談如何解決「一中」之後的問題。唯有如此才能讓台灣人民安心，讓人民對兩岸政策有信心。