記者彭禎伶、張中昌／台北報導
針對壽險業財務壓力，保險局長曾玉瓊昨（27）日在立法院財委會首度揭露，若以RBC的利率風險（C3）來看，壽險業整體利差損每年達「數千億元」。立委李桐豪因而督促金管會，應建立明確退場指標；金管會主委陳裕璋則回應：「這是好建議，可以研究」。
據了解，壽險業每年來自保單死差利益及費差利益應有上千億元，由於早年銷售的高利率保單，現在都面臨極大的利差缺口，即便平均投資報酬率有3.5％，每年損益表上的利差損失就有1，000～1，500億元，若以RBC計算方式，即加計備供出售項下未實現虧損，利差損可能逾2，000～3，000億元。
金管會昨天至財委會業務報告，不少立委關心壽險業經營狀況，其中李桐豪表示，現在僅已被接管的國華人壽，淨值缺口就有750億元，國寶淨值負187億元，幸福人壽則有206億元淨值缺口，朝陽人壽也有7億元左右。
對此，陳裕璋表示，這些壽險公司經營者都有誠意增資，如朝陽人壽今年增資計畫後，淨值可望轉正，金管會也將持續要求其他體質較弱壽險公司積極增資、強化資本。
李桐豪追問，整體壽險業究竟面臨多大利差損。對此，安定基金董事長朱雲鵬表示，若長期在低利率環境下，利差損數字將「非常大」；曾玉瓊則表示，若以C3風險來看，每年利差損應有上千億元、甚至數千億元。
陳裕璋指出，壽險業經營確實很困難，且低利率下的投資工具難尋，因此金管會也儘可能開放更多的投資工具及管道，讓壽險業可以提高投報率。
據了解，保險局2003年就已討論退場行動準則，如美國是用RBC低於200％、但高於150％，就要求公司要積極增資；低於150％、但高於100％，就進行監理限制；低於100％就授權接管；低於70％則是強制接管。
當年曾參與訂標準的政大教授彭金隆表示，台灣不可能比照美國，只有單一指標，且現行已有部分淨值為負的壽險公司，一旦訂出指標，即要強制處理，反而是保險局可將淨值已為負數的公司另案處理。
他指出，且在訂出退場指標後，應給予一定的寬限或緩衝期，讓其他壽險公司改善，例如淨值或RBC連續幾年低於一定標準，就要採取行動。
日期：2012年09月28日