決策落差銷蝕國家競爭力
行政院正在推動中的政府組織改造工程，設定的目標是要打造精實、彈性、效能的行政組織，以期能提升國家的整體競爭力。這些預設的目標和願景，最後是否能夠實現，自為各方所關注。但是外界的關注可能只是霧裡看花，而行政體系各部會的自我評斷，則可能基於本位而自我感覺良好。倒是幾位曾任或現任的政務委員，有機會參與政府決策卻又不致陷入部會的本位窠臼，不約而同的在日前公開的論壇場合，點出當前政府施政的一些盲點與偏差，實足堪為主政當局採擇校正之資。
這幾位政務委員，包括已離職的林萬億和陳添枝，以及還在任的管中閔和張善政，他們在總主題為「實在年代」的「服務經濟轉型系列講座」中，分別針對不同領域服務業的發展轉型，很「實在」的分享他們以學者或專家身分入閣後的切身感受，歸納起來主要包含以下幾個方面：
第一、他們共識度最高的是感慨政府部會各自為政，橫向整合嚴重不足。林萬億就以在任時全力推動十年長照計畫為例，指出行政部門與長期照護有關的部會即包括內政部、衛生署和退撫機構，但是三者之間不論是服務觀念、系統或給付條件都有很大的差異，但是要把它們整合起來卻是難上加難，結果則是造成經費資源的浪費和不同系統之間不公平的感覺。
毫無疑問，林萬億所提部會之間整合不足的病灶，絕對不只存在於長照十年計畫中而已。另外諸如公、勞、農保之間的歧異，軍、公、教與國營事業體系不同的退休撫卹規定，都是長期存在卻無力整合的顯例。
第二、政府管得太多同樣也是共識度極高的項目。管中閔就直言政府應減少管制，避免限制企業營業項目，才能讓創新模式得以發展，使產業增加活力。張善政更直指台灣要建構資訊、流通、文創服務平台，最主要的障礙就是過時法規的不當束縛。他並舉實例，財政部推廣電子發票，但卻規定參與的商家要先繳交百萬元的保證金，等於對為數眾多的小商家高築門檻，形成全面推廣的瓶頸。又譬如要發展電子商務，在金流方面理應建立第三方支付制度，這一點大陸方面已建置由支付寶負責執行，而台灣方面卻仍在管制中，以致影響台灣電子商務的發展壯大。足見面對快速變動的外在環境，政府的政策和法規如果不能與時俱進的修訂配合，不只將扼殺發展的契機，當然更遑論國際競爭力的不斷滑落了。
第三、政策內容與實際狀況脫節的問題，同樣是他們高度關切的課題。具體的實例如陳添枝指出政府的政策雖然強調發展服務業的重要性，但卻缺乏整套的服務業開國政策，甚至連提供服務業發展所需的基礎建設，也遠遠不如過去為發展製造業所規劃提供的完備基礎建設。林萬億則以推動十年長照計畫所面臨的困境為例，指出政府一方面擔心國內足以擔任長照工作的專業人力不足，因而由教育部同步在科技大學增設十餘個老人服務相關科系，但另方面這些相關科系學生畢業後，在廉價外籍看護工的排擠下，卻陷入無法找到工作的困境。這些事例所凸顯的其實也就是政府政策和現實狀況的嚴重脫節甚至脫勾，自然談不上效能或競爭力的提升了。
第四、除了前面三個共相之外，分管科技的張善政更直言不諱的點出決策者與網路世代之間的代溝問題極為嚴重。他認為其中的癥結在於我們的決策者都太忙碌，忙於開會，忙於與國會互動，忙於要參加各式各樣的民間活動，根本沒有時間認知、體會今天新媒體時代所帶來的巨大改變，自然也就無法支持、形成新的媒體政策。平情而論，張善政政務委員以他在資訊產業的切身體驗，深刻感受到我國決策人士嚴重的數位落差，不只無法與年輕世代有效溝通，也無法與時俱進的推出相應的政策法令，對比於韓國、新加坡、大陸的突飛猛進或急起直追，在今天的知識經濟時代，台灣的競爭力和發展契機，就在決策者的數位落差下快速的流失中。
一個系列的公共論壇，引發多位先後任政務委員心所謂危的感慨和針砭，主政者、決策者如果還是河漢斯言，那可真是夫復何言了！