范良銹:擬比照外資 開放陸資投資公共建設
2008/12/21 19:37 中央社
（中央社記者何旭如台北2008年12月21日電）國共論壇拋出兩岸相互開放內需工程的善意，行政院公共工程委員會主委范良銹今天表示，傾向比照外資，開放陸資來台投資國內公共建設，細節正與陸委會研擬中。
吳伯雄昨天在國共論壇開幕式致詞時表示，建議兩岸相互開放對方參與彼此擴大內需、擴大公共合作的工程，包括開放對方參與相關投資及工程興建，引進對方的資金、工程經驗、工程管理以及工程技術。
國共經貿論壇今天閉幕，雙方達成9項共同建議，包括相互參與擴大內需及基礎建設，兩岸都在積極推動擴大內需及加強基礎建設相關計劃，雙方應採取具體作為，支持兩岸企業相互參與擴大內需及基礎建設。
范良銹今天對此接受中央社記者訪問時表示，近期已積極與陸委會研商鬆綁事宜，由於台灣已成為世界貿易組織的政府採購協定（GPA）會員，中國還沒加入，基於對等，原則上政府公共工程的招標，僅開放國內廠商承攬，尚不開放陸資投標。
但他指出，未來傾向比照外資模式，開放陸資投資國內公共建設，至於哪些項目可讓陸資參與等，正與陸委會研商中。
工程會副主委鄧民治表示，開放陸資參與國內公共建設有兩種方式，一種為在台設立分公司，可直接參與公共工程投標，其次為陸資單純引入資金，成為國內營建廠股東的方式參與。
他表示，無論哪一種方式，目前都受到兩岸人民關係條例的規範，必須先經主管機關（陸委會及經濟部）許可後，才能開放陸資來台投資公共建設。
未來若開放陸資比照外資投資公共建設，以全台便捷交通網為例，由各工程主辦機關在招標文件中明定外資參與的資格條件，包括投資比例上限、項目等，符合條件的陸資就可望參與。
工程會官員解釋，開放陸資投資公共建設，是引進陸資資金投資，但開放陸資承攬政府公共建設標案，因為由政府出錢發包，等於是來賺台灣的錢，兩者不同，因此開放的條件也有所不同。