大陸區域性電荒 恐成常態
【經濟日報╱特派記者林則宏／昆山十二日電】 2011.11.13 01:06 am

李小琳認為，如果不能扭轉火力發電行業長期以來政策性虧損等問題，區域性和結構性電荒在中國將成為常態。
（中新社）
隨著天氣轉冷用電量增加，大陸各地缺電問題再次浮現。中電國際董事長、中國電力董事局主席李小琳預估，今冬明春大陸電力缺口將達3，000萬~4，000萬千瓦。她並警告，區域性和結構性電荒恐成為常態。
中國電力企業聯合會早前公布的最新電力供需預測同樣認為，今冬明春大陸最大電力缺口將達3，000萬至4，000萬千瓦，其中又以華中和華南地區的缺電問題最為嚴重。
對於大陸近幾年每到冬天及隔年春天都會出現缺電問題，李小琳11日參加第三屆中國能源企業高層論壇時表示，這是由於大陸電力體質改革滯後、結構性矛盾突出、環境壓力日益增大、自主創新能力不強等因素，導致今天中國電力行業的發展受到嚴重阻礙。
據財經網報導，李小琳說，2000年大陸電力行業實現「廠網分離」（指將發電和賣電的單位切割，電力主要由大陸五大發電集團和分散在各地的發電廠提供，銷售則是兩大國家電網公司和所屬的各電力局負責）改革，引入了競爭機制，但由於自身產業鏈、價值鏈的侷限，無法將本身的激烈競爭帶來的效益傳達給最終的用戶，無法實現社會福利的最大化。
李小琳指出，改革的滯後導致大陸「煤電關係」至今尚未理順，火力發電企業連年巨額，虧損嚴重影響發電企業的積極性，局部還出現了電荒現象。
大陸媒體日前報導，中國五大發電集團今年火力發電業務全年虧損都將達到人民幣70億元（約新台幣336億元）左右，亦即火力發電產業今年總虧損將高達人民幣350億元。
她說，「隨著工業化、城鎮化的加速和消費結構的升級，能源需求呈剛性增長，同時火電企業年年虧損，可持續發展遭到了嚴峻的挑戰。」
李小琳表示，今年前三季，大陸火力發電、風力發電的投資與去年同期相比呈現負增長，火力發電的新投產和新開發規模持續減少，預估今冬明春電力缺口達到3，000萬至4，000萬千瓦。
由於大陸的能源資源以煤炭的蘊藏量最為豐富，因此李小琳認為，未來大陸的電力仍將以火力發電為主。但她警告，如果不能扭轉火力發電行業長期以來政策性虧損等根本性問題，區域性和結構性電荒在中國將成為常態。