分析師淪為 通告藝人 自嘲偽分析師
最近不少新聞台紛紛開闢理財新節目，使得不少分析師成了通告藝人，分析師從早上六點出門，七點到電視台、忙到晚上十點的現場節目，一個月的通告費都可以領到三至五萬元的車馬費，但是沒想到，我們看到的分析師，沒有一個是合法的，投顧業一位分析師自嘲說：「我是偽分析師」。
監委黃煌雄：法律呢？
監察院9/1日接獲民眾陳情，指控金管會，抗拒考試法，枉法行政，監委黃煌雄接獲陳情後表示，分析師考試核發證照應該由考試院辦理，為什麼現在是由投信投顧業者自己辦理？如果法律存在，就應該依據法律，凡是牽涉利益的事情，數字很大，主管機關應該要謹慎。
肥貓官員自創黃金路
依照憲法，我國設置考試院，凡是「應經考試及格領有證書始能執業之人員」，都要由考試院辦理國家考試，核發證照。可是金管會官員為了自己退休後安排肥貓級的出路，故意抗拒國家考試，變成民間考試發證照，害所有的分析師將來還要再一次參加考試院的分析師國家考試。
分析師張國治息影
據了解，這項重大的行政缺失，源於民國93年，由當時證期會主委丁克華推動的「投信投顧法」三讀通過，這件事曾剝奪許多分析師的工作權，最知名的分析師張國治，就是沒有參加考試。
糟了！分析師考了半天…竟然不合法
監委黃煌雄：如果法律存在 就應該依據法律
監察院9/1日接獲民眾陳情，指控金管會，枉法行政，抗拒考試法，並主張依照刑法將金管會主委陳裕璋等人移送法辦，監委黃煌雄接獲陳情後表示，分析師考試核發證照應該由考試院辦理，為什麼現在是由投信投顧業者辦理？如果法律存在，就應該依據法律，凡是牽涉利益的事情，數字很大，主管機關應該要謹慎。
投信投顧法 丁克華圖利自己
陳情書指出，民國93年，由當時證期會主委丁克華推動的「投信投顧法」三讀通過，非法投顧的罰則超越律師法和醫師法，最高本刑五年，併科五千萬元罰金。所以電視分析師依法要重新考試，但是卻不是由考試院辦理考試發照，而是由投信投顧公會發證照，丁克華立刻辦理退休，跑去主辦考試，為自己的旋轉門條款選擇停靠港，這件事曾剝奪許多分析師的工作權，從此退出電視螢光幕。
依法，投信投顧公司設立申請時，公司總經理、會計主管、研究部主管、上電視的分析師，都必須具備分析師證照；公司稽核、業務主管，都必須具備高等業務員證照。依照「專門職業及技術人員考試法」，都應通過國家考試，但是事實上，這些證照都是丁克華主辦考試、投信投顧公會發照。
投信投顧公司 通通不合法
換句話說，既然沒有合法人員，投信投顧公司通通不合法。
根據陳情，投信投顧法實施七年，依照「專門職業及技術人員考試法」，分析師和部門主管都應通過國家考試，但是現在卻是由業者辦理考試核發證照，依照刑法第 130 條、第 131 條，公務員廢弛職務釀成災害者、圖利自己與業者，違法公務員將面對三年以上十年以下有期徒刑。
法規喪失目的 面臨無效危機
由於台灣至今沒有合法分析師、也沒有合法的證券期貨高等業務員，投信投顧公司沒有合法總經理、會計主管、研究部主管、業務主管、稽核人員，因此依照「行政程序法158條」，「法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，法規命令顯失規範目的者，全部無效。」
根據丁克華的說法，世界各國的分析師證照都是由專業機構自己辦理考試，各國政府沒有強制分析師取得證照。況且他也質疑考試院不具有專業能力辦理分析師考試。
考試院：憲法規定 就該遵守
但是考試院的說法卻指出，考試院可以邀請專業人士建立題庫，所以辦理分析師考試不是問題。至於丁克華主張世界各國的分析師證照都不是政府辦考試，考試院認為，世界各國憲法也沒有考試院，我國有考試院，並且有「專門職業及技術人員考試法」，凡應經考試及格領有證書始能執業之人員，都要由考試院辦理，「其有關考試之規定與本法牴觸者，應適用本法。」
而民眾陳情書中也具體指出，金管會應速擬「證券期貨分析師法草案」，這項屬人法通過後，考試院才得以依法辦理考試、核發分析師證照。領照分析師可以比照醫師和律師自行開業，擔任顧問，但是也比照醫師和律師禁止上電視買時段打廣告。
秘密曝光
投信投顧業者花55萬 吃喝玩樂招待官員
為了取悅主管機關，投信投顧業者每年都會想盡各種花樣，編列預算招待主管機關各種娛樂，但是檯面下的私人遊樂僅限傳聞，不易取得證據，見諸正式文字的，目前可以看到六年前的投信投顧公會會議紀錄，但是這個會議紀錄被168理財網披露之後，從此相關紀錄便列入保密，外界無法取得
根據記載，「投信投顧公會」於94年10月15日（星期六）在揚昇高爾夫鄉村俱樂部舉辦「2005年投信投顧盃高爾夫球聯誼賽」。計有邀請官員：行政院第四組、金管會、證期局、台灣證券交易所、中華民國期貨公會、政大財務金融所(丁克華、吳當傑任教)、投信投顧高爾夫球聯誼會會員、會員公司在職人員等共58人參賽。
「投信投顧業卡拉OK聯誼賽」於94年11月5日舉行初賽、11月19日舉行決賽有2位金管會官員參加。
「投信投顧公會」認為效果不錯，繼續編列95年預算續辦，依實際支出將高爾夫聯誼賽之預算調整為NT$300，000元、卡拉OK聯誼賽之預算調整為NT$250，000元，若費用不足亦可機動由節慶聯誼活動之預算支出。
至於以後每年招待官員吃喝玩樂的預算紀錄，從此列為機密，不再公開。
專門職業及技術人員考試種類
一、律師、會計師、專利師。
二、建築師、各科技師。
三、醫師、中醫師、牙醫師、藥師、醫事檢驗師、護理師、助產師、臨床心理師、諮商心理師、呼吸治療師、醫事放射師、營養師、物理治療師、職能治療師、語言治療師、聽力師、牙體技術師、護士、助產士。
四、獸醫師。
五、社會工作師。
六、不動產估價師、地政士、不動產經紀人。
七、保險代理人、保險經紀人、保險公證人、記帳士。
八、導遊人員、領隊人員。
九、民間之公證人、法醫師。
十、物理治療生、職能治療生、牙體技術生。
十一、引水人、驗船師、航海人員。
十二、消防設備師、消防設備士。
十三、專責報關人員。
十四、其他依法規應經考試及格領有證書始能執業之專門職業及技術人員。
轉自168周報