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來源:財經刊物
發佈於 2011-08-06 10:08
從美債看台灣財政 學者籲監督預算
從美債看台灣財政 學者籲監督預算
2011-08-04 【台灣醒報/洪佳儒】
將歐美債務危機作為台灣的前車之鑑,各大媒體今天紛紛提出建言,中國時報今天的社論呼籲,台灣不能只靠減稅刺激經濟。聯合報社論也強調美債將衝擊全球經濟,台灣必須及早因應。學者張春雄今天受訪時建議,我政府必須節制舉債,立法院須監督預算,以及用社會輿論及選票影響政策。
總統馬英九7月28日接受《亞洲華爾街日報》及道瓊新聞社專訪時表示,他十分關切美國與歐洲的債務問題,並擔憂今年下半年因為全球經濟成長趨緩,可能衝擊台灣出口導向的經濟。《華爾街日報》也指出,台灣是美國公債第5大持有國,外匯存底約4000億美元。
對此,中國時報社論〈歐債美債為鑑 別低估台灣財政危機〉一文呼籲,馬英九更該憂慮台灣的財政危機,包括政府舉債今年底將達4兆9千多億元,瀕臨法定上限40%;租稅負擔率11.9%創新低;稅收占歲出比率從2008年的73%,今年降到57.4%,顯示減稅衝擊財政的穩定;近3年,部分縣市更陷入發不出薪水的窘境。中時社論呼籲,台灣應正視稅收短少的問題已嚴重影響推動政務,不能完全依靠減稅來振興經濟。
中時社論也指出,去年經濟成長亮麗,但今年上半年稅收尚未回到金融海嘯前的水準。財政部為嘉惠中低所得者,調降綜所稅最低三個級距稅率,但因綜所稅採超額累進公式,實際上高所得者所享的減稅金額更高,反而擴大貧富差距。此外,稅制不公是主要問題,富人主要所得來自土地、股票等,而資本利得稅負低,但受薪階級的薪資一毛都逃不掉,顯示所得分配距離公平仍很遙遠。
實踐大學財金與保險研究所教授張春雄認為,台灣財政問題來自執政者好大喜功,為選舉考量而大幅舉債、不願增加稅收,也因為競選經費由資本家支持,所以政策傾向資本家的利益。他建議,我政府必須節制舉債,立法院必須發揮制衡的功能,加上社會輿論及全民選票將政策導到正確方向。
美國的債務危機有多嚴重呢?聯合報社論〈美國的債務,全球的麻煩〉一文寫道,若美債被降等,美國舉債成本將升高,增加政府支出,使財政前景更不穩定;美元也將因持有意願下降而貶值,衝擊出口導向國家的價格競爭力。
此外,持有大量美元資產的國家也將面臨貶值風險,可能再度震盪以美元計價的國際原物料市場,尤其是美國最大債主-中國大陸將影響極大。台灣處境與大陸類似,但因經濟規模遠比中國小,波動一定會更加劇烈,必須提早防範。張春雄也說,台灣擁有龐大美元資產,因為美國政府大量發行美元,造成美元貶值,將影響我國幣值。