2026-10-21 15:41:21 羅毓嘉 發佈
公平交易委員會今(21)日決議禁止Grab收購foodpanda台灣業務，主因Uber持有Grab約13.1%股權，加上雙方過去具有董事兼任及商業合作關係，恐削弱兩家外送平台未來在台灣市場的競爭誘因。公平會認定，本案限制競爭不利益大於整體經濟利益，申報人提出的多項改善措施與承諾，仍不足以消除疑慮，無法透過附加負擔或條件方式准許結合。

公平會今日召開第1825次委員會議審議本案。公平會表示，多數委員主張禁止結合，1名委員認為可附加負擔後不禁止，另有1名委員迴避未參與審議。

公平會指出，台灣外送平台市場目前由foodpanda與Uber Eats主導，雖然Grab與foodpanda原本並未在台灣直接競爭，但結合完成後，Grab將取代foodpanda，成為Uber Eats主要競爭對手。

然而，Uber持有Grab約13.1%股權，Uber執行長過去亦曾長期擔任Grab董事，兩家公司在其他市場具有密切商業合作關係。公平會認為，相關股權連結、董事兼任及合作歷史，將降低雙方積極競爭的誘因與能力，產生限制競爭效果。

公平會進一步指出，台灣外送市場高度集中，具有網路效應及較高市場進入障礙，潛在競爭者難以及時進入市場。在既有結構下，Grab與Uber Eats若減少價格及服務競爭，將難以透過其他業者形成有效制衡。

公平會表示，審查期間曾多次與申報人討論可能的結合矯正措施，業者提出七項承諾，包括限制Uber及Grab董事參與特定決策、限制雙方交換商業敏感資訊，以及限制兩家公司部分商業合作關係等。

但公平會評估後認為，相關措施無法確保實際有效執行，也不足以消除結合案可能造成的限制競爭效果，因此依法禁止Grab與foodpanda結合。

（附圖：公平會委員辛志中）