2026/10/07 16:57

台北市日本工商會今（7）日向國發會主委葉俊顯遞交2026白皮書。（記者廖家寧攝）
〔記者廖家寧／台北報導〕台北市日本工商會今（7）日向國發會主委葉俊顯遞交2026白皮書，今年白皮書指出3大結構性障礙，包括行政程序不透明與可預見性不足、法規制度背離國際規範，以及人才及電力等基礎設施的侷限。
日本工商會白皮書前身為2008年提出的「請求書」，在2009年首度以「白皮書」形式正式提交，今年為第18次提出。
今年白皮書首度以全體會員企業問卷調查為基礎，提出消除「三大結構性障礙」之建言。今年白皮書的主要政策建議中，首次針對全體會員企業進行營商環境問卷調查，共有368家企業回覆，回覆率超過7成。
調查結果顯示，企業對台灣的居住環境及商業基礎設施給予高度評價；另一方面，許多企業也共同感受到行政機關的應對方式，以及人才運用與人才確保方面存在課題。
日本工商會表示，進一步分析各產業的意見後，歸納出跨越不同產業、具有共通性的以下「三大結構性障礙」，分別是「行政程序不透明與可預見性不足」、「法規制度背離國際規範」，以及「投資與企業經營活動面臨的人才及電力侷限」。
日本工商會理事長增田裕一指出，問題不在於制度本身，而在於制度的運用面有些問題，一項投資案在初步評估時就會了解投資案是以何種標準訂定內容及期程，以及相關部會在此之中如何協調工程推進，以公共工程為例，可能在簽約後面臨趕工、追加預算、或是紛爭等狀況，因此排解機制需要更透明，讓廠商能清楚理解。
增田裕一指出，近期有一例離岸風電的案例是，電業執照許可在重新申請發照流程中有諸多不能預見的問題，現在發照審核改以中央與地方同時審核，以縮短發照所耗費時間，就此做法上日本工商會肯定台灣政府積極處理投資障礙。
增田裕一表示，台灣經濟要繼續發展、提高韌性，日商在判斷投資決策時希望標的推動上行政程序的可預測性是高的，在國際規範上能夠整合與接軌，再者是電力、人才等基礎建設條件能滿足，上述問題若能改善，日商在評估投資時更能有依據，進一步對台灣經濟發展有所貢獻。