友望 發達集團副董事長
來源:財經刊物   發佈於 2026-09-08 06:59

限制中貨 歐盟將推公共採購新規

限制中貨 歐盟將推公共採購新規
歐盟預計九日正式公布「購買歐洲」(Buy European)公共採購新法規,以限制中國企業參與其公共標案。這項由歐盟執委會主導的重大改革,旨在利用歐盟高達二.五兆歐元(約新台幣九十二兆元)的公共採購市場作為經濟政策工具,降低對中國的依賴,並保護歐盟產業。

歐盟執委會的「公共採購法」草案,旨在降低公共招標過程中過度重視價格的問題,並遏止對第三國供應商產生有害的戰略依賴條款。儘管草案未點名任何國家,但顯然是鎖定中國。歐盟已多次指責北京當局藉由對中企不公平補貼,來削弱歐盟企業的競爭力,並譴責中國對關鍵礦產實施的出口限制。

該草案指出,「在競爭加劇、供應鏈脆弱和經濟依賴被武器化的地緣政治背景下,公共採購者的支出方式已成為一項具備戰略相關性的重要議題」,並指公共採購約占歐盟國內生產總額(GDP)的十五%,或二.五兆歐元。

草案指出,保護關鍵基礎設施、戰略供應鏈和關鍵技術,皆屬於「與特定合約相關」的評估標準;此外也包含防止間諜活動、抵禦實體、網路或混合攻擊的能力,以及限制「非歐盟」行為者的「有害干擾」。

草案還要求歐盟各成員國政府在投標者的價格「明顯低於」其他競標者時,強制其「解釋」低價原因,若無合理解釋,應「排除該投標者」,此條款顯然也是針對中國。

因中國對歐盟龐大的貿易順差,雙方貿易緊張日趨升高,在該草案提出的數月前,歐盟剛提出另一項名為「工業加速器法」(IAA)的歐洲製造法案。IAA包含了在地成分要求(local-content requirements),北京當局對此表達不滿,認為這是對中國的制度性歧視。

評論 請先 登錄註冊