2026/06/29 17:57  
高市早苗上任首相後，積極推動經濟安保法規的擴大與修訂。（歐新社）
〔編譯魏國金／台北報導〕彭博報導，中國間諜竊取日本工業機密、取道日本走私輝達人工智慧（AI）晶片，以及販毒集團將毒品芬太尼透過日本輸入美國，近期一連串事件突顯日本的經濟安全弱點，促使日本政府推動多年來最雄心勃勃的經濟安全計畫。
報導說，高市早苗政府29日成立「日版CFIUS（外國投資審查委員會）」，以擴大並加強鎖定日本標的的外國資金審查。
東京大學經濟安全實驗室主任井形彬（Akira Igata）指出，「高市正推動政策制定者、機關單位，甚至學界多年來倡議的經濟安全政策，並實際加以實施」。
正如美國的CFIUS，日本版的CFIUS將召集國家安全保障局等政府部門，審查外國投資的國安風險。此舉與當前由財務省及相關產業主管部門處理的方式不同。
該審查委員會是依據新修訂的《外匯及對外貿易法》（FEFTA）而成立。這項新修法也擴大預審要求，以涵蓋一些非直接所有權的案例，並賦予當局更廣泛權力，以檢視高風險投資人對包含非傳統敏感產業的交易，所謂的高風險投資人意指外國政府、國家控制的實體等。
自日本政府上一次2019年修訂FEFTA法以來，日本外國投資的預審申請持續上升。此前，外國激進基金（foreign activist funds）在無須政府審查下，可收購日商10%股份，之後該門檻進一步降至1%。
曾於2022年至2024年擔任經濟安全保障擔當大臣的首相高市早苗，積極推動《經濟安全保障推進法》等的擴大與修訂，以保障日本供應鏈、基礎設施與技術免於全球風險衝擊。
如同美國的CFIUS主要聚焦中國威脅，日版的CFIUS也不例外。高市早苗在其2024年的著作《日本的經濟安全保障：保護國家與人民》中寫道：「在尋求強化供應鏈韌性與資訊安全時，我們絕不能忘記中國的存在」。
她指出，中國是日本最大的進口來源國，對全球供應鏈握有強大影響力，並派出大量研究員與學生至世界各國。她也提到中國國家情報法可以迫使中國公民協助國家蒐集情資。
近期許多事件突顯她的疑慮。日本經濟新聞日前披露，日本自衛隊使用被植入病毒的中國USB長達一年，以及與中國組織有關的日本人非法出口芬太尼。上月，彭博報導，台灣檢方懷疑3名嫌犯已將至少一批輝達AI晶片從日本走私進入中國。